Работа в архивах с различными по степени важности документами и материалами позволила автору по каким—то эпизодам найти документы разных ведомств. При их сравнении появилась возможность с большей степенью достоверности отобразить реалии того времени.
Помимо архивных материалов, в книге использовались опубликованные документы, существенно обогатившие источниковую базу исследования по отдельным ее аспектам. [25]
Цель исследования предопределила логику изложения материала монографии и ее структуру, состоящую из четырех глав, что позволило получить целостное представление о содержании и особенностях деятельности чекистских органов на оккупированной советской территории в годы Великой Отечественной войны.
Я благодарен всем, кто оказывал мне помощь на разных этапах работы над книгой. Особую признательность выражаю своему научному консультанту доктору исторических наук А. И. Сенявскому. Хочу сказать спасибо сотрудникам ИРИ РАН, которые взяли на себя труд прочитать рукопись книги и чьи рекомендации и советы способствовали ее совершенствованию: докторам исторических наук И. В. Быстровой, Ю. Н. Жукову, Г. М. Ивановой, А. А. Иголкину, В. Н. Земскову, В. Ф. Зиме, кандидатам исторических наук Г. В. Костырченко и Г. Б. Куликовой.
Отдельная моя благодарность — благожелательным рецензентам данной работы доктору исторических наук, профессору ГА. Куманеву и доктору военных наук, профессору А. И. Цветкову.
Монография подготовлена в Центре «Россия, СССР в истории XX века», обсуждена на совместном заседании с Центром военной истории России и рекомендована к печати решением секции Ученого совета по истории Новейшего времени Института российской истории РАН.
Глава 1
Как все начиналось
Правомерность партизанской борьбы
При выяснении вопроса о правомерности борьбы советского народа с гитлеровскими захватчиками на оккупированной территории прежде всего нужно отметить, что об этой борьбе в Советском Союзе до начала 1990–х годов писалось только с положительной стороны. Исследователи предпочитали обходить так называемые «скользкие» вопросы. Однако отсутствие данных о негативных явлениях, которые имели место в некоторых партизанских отрядах,[26] привело к тому, что в настоящее время появилась точка зрения о том, что партизанское движение в СССР было неправомерным и чуть ли не бандитским. Произошел переход, как это часто бывает в России, из одной крайности в другую.
Так, известная белорусская писательница, ныне проживающая в Италии, Светлана Алексиевич, опубликовала в газете «Известия» статью, где все партизанское движение, развернувшееся на временно оккупированных территориях СССР в годы Великой Отечественной войны, назвала преступным.[27] Возмущенными ветеранами—чекистами — участниками партизанского движения было подготовлено опровержение, но газета его не напечатала. После судебного разбирательства по этому делу 17 апреля 1996 года вынесено решение № 8 (91) Судебной палатой по информационным спорам при Президенте Российской Федерации обязать газету «Известия» опубликовать опровержение.[28]
Данная проблема затронута и в одном из трудов В. И. Боярского, который пишет, что «партизанская война — обоюдоострое оружие. Она становится инструментом в руках сепаратистов, различного рода экстремистских организаций. Тот факт, что благородное слово «партизан» легко превращается в презрительное прозвище «бандит», свидетельствует, что мы имеем дело с очень непростым явлением».[29]
Анализ многочисленных документов и беседы с ветеранами партизанского движения показывают, что партизанская борьба советского народа против немецко—фашистских захватчиков началась с первых дней войны, т. е. до принятия нормативных актов, регламентирующих эту борьбу. Однако это не дает никакого повода относить партизан к незаконным вооруженным формированиям.
Уместно отметить, что советские партизаны боролись на основании Основного закона государства — Конституции СССР 1936 года, где в статье 133 прямо написано, что «защита Отечества есть священный долг каждого гражданина СССР».[30] Измена Родине, т. е. нарушение присяги, переход на сторону врага, нанесение ущерба военной мощи государства, шпионаж, — карались, согласно Конституции СССР 1936 года, по всей строгости закона, как самое тяжкое злодеяние.[31]
Деятельность органов госбезопасности СССР на оккупированной советской территории в годы Великой Отечественной войны являлась составной частью партизанского движения и регламентировалась комплексом нормативно—правовых актов. По мнению автора, можно выделить два вида нормативно— правовых источников:
1) нормативно—правовые акты СССР — Конституция 1936 года, директивы, постановления, распоряжения Государственного комитета обороны СССР, Совнаркома СССР и совместные с ним постановления ЦК ВКП(б);
2) ведомственные нормативные документы — директивы, приказы, инструкции, указания центральных и территориальных органов государственной безопасности СССР.
Боевая программа развертывания всенародной борьбы в тылу немецко—фашистских войск была сформулирована в совместной директиве Совнаркома Союза ССР и ЦК ВКП(б) «Партийным и советским организациям прифронтовых областей» от 29 июня 1941 года, которая в отношении развертывания партизанского движения сводилась к следующему: «…в занятых врагом районах создавать партизанские отряды и диверсионные группы для борьбы с частями вражеской армии, для разжигания партизанской войны всюду и везде, для взрыва мостов, дорог, порчи телефонной и телеграфной связи, поджога складов и так далее. В захваченных районах создавать невыносимые условия для врага и всех его пособников, преследовать и уничтожать их на каждом шагу, срывать все их мероприятия. Для руководства всей этой деятельностью заблаговременно, под ответственность первых секретарей обкомов и райкомов создавать из лучших людей надежные подпольные ячейки и явочные квартиры в каждом городе, районном центре, рабочем поселке, железнодорожной станции, в совхозах и колхозах».[32]
Можно считать, что это было первым и важным документом, регулирующим партизанское движение с точки зрения права. Несмотря на то, что в нем ничего не было сказано о роли и месте органов государственной безопасности в партизанском движении, участие в нем органов НКВД и НКГБ подспудно подразумевалось. В мирное время сотрудники и агентура именно этих государственных органов обучались и владели искусством партизанской борьбы, совершения диверсий, конспирации.
3 июля 1941 года эта директива была фактически озвучена И. В. Сталиным в его обращении к советскому народу. В частности, он сказал: «В занятых врагом районах нужно создавать партизанские отряды, конные и пешие, создавать диверсионные группы для борьбы с частями вражеской армии, для разжигания партизанской войны всюду и везде, для взрыва мостов, дорог, порчи телеграфной и телефонной связи, поджога лесов, складов и обозов. В захваченных районах создавать невыносимые условия для врага и его пособников, преследовать и уничтожать их на каждом шагу, срывать все их мероприятия, при вынужденном отходе частей Красной Армии не оставлять противнику ни одного килограмма хлеба… Колхозники должны угонять весь скот, хлеб сдавать под сохранность государственным органам для вывоза его в тыловые районы, хлеб и горючее, которое не может быть вывезено, должно быть уничтожено».[33]
Партизанские действия в тылу сильного, специально подготовленного к контрпартизанской борьбе противника требовали всесторонней подготовки партизанских сил и оптимального планирования их
