С начала 50-х годов центральное место в израильской политике на Ближнем Востоке заняли подрывные действия против арабского национально-освободительного движения, которое особенно интенсивно стало развиваться после произошедшей в июле 1952 года в Египте антиимпериалистической революции. Возглавляемое Г.А. Насером новое египетское руководство сосредоточило усилия на ликвидации английских военных баз в стране, на проведении социально-экономических реформ и укреплении революционной власти. Реализация этих задач требовала благоприятной внешней обстановки. В связи с этим египетская сторона проявила готовность к практическим шагам, направленным на достижение мира на Ближнем Востоке. Однако ультраправое крыло израильского руководства во главе с Д. Бен-Гурионом, которое видело в сохранении арабо-израильской напряженности путь к реализации экспансионистских планов сионизма, предприняло провокационные акции. Неоднократно израильская армия совершала нападения на сектор Газа. Затем израильские власти предприняли серьезную провокацию, в июле 1954 года организовав серию взрывов в американских и английских учреждениях в Каире в расчете на то, что обострение отношений Египта с США и Англией вызовет ослабление позиций правительства Насера. Своими действиями Израилю удалось сорвать обозначившуюся в тот период возможность нормализации египетско-израильских отношений на основе признания Израилем возвращения законных прав палестинскому народу и определения им самим своей дальнейшей судьбы.
Газа послужила лишь прелюдией к агрессии против Египта. В октябре — ноябре 1955 года израильский генеральный штаб начал планировать широкие военные действия на «египетском фронте», цели которых заключались в дальнейшей территориальной экспансии и резком ослаблении режима Насера.
Маскируя истинные цели войны против Египта, израильское руководство стремилось создать видимость, что военная кампания является вынужденной мерой в борьбе против федаинов, которых якобы подстрекало и поддерживало египетское правительство. Однако планы израильского командования имели далеко идущие цели. Во-первых, создать военную угрозу Суэцкому каналу, овладев находящимися неподалеку от него объектами, во-вторых, захватить Тиранский пролив и, в-третьих, разбить египетские войска на Синае.
Национализация правительством Насера в июле 1956 года принадлежавшей английскому и французскому капиталу компании Суэцкого канала подтолкнула Англию, Францию и Израиль к прямой агрессии против Египта. Их сближало стремление ликвидировать египетский режим, который превращался в лидера антиимпериалистического движения в арабском мире. Англия и Франция рассчитывали силой восстановить свои утраченные «права» на огромные прибыли от эксплуатации Суэцкого канала.
США всячески поощряли Англию, Францию и Израиль в подготовке агрессии, ибо интересы США полностью совпадали с интересами Англии и Франции по отношению к Суэцкому каналу. США участвовали в работе комитета пользователей канала, а в Совете Безопасности заняли благоприятную по отношению к агрессорам позицию.
ЦРУ США принимало активное участие в нагнетании атмосферы напряженности накануне агрессии. Военно-транспортная служба ВВС США обеспечивала переброску английских войск в ходе подготовки и проведения агрессии. Сотни израильских офицеров проходили подготовку в США и других странах НАТО. В израильской авиации находилось до 200 американских советников и специалистов[12].
Однако США не хотели выступать открыто в войне. От прямой агрессии их удерживали приближающиеся президентские выборы, перед которыми администрация Эйзенхауэра пыталась широко демонстрировать свое стремление к миру.
В то же время США выступали с резкими нападками на решения Египта о национализации компании Суэцкого канала и усилили меры экономического давления на Египет. Как отмечал бывший посол США в Египте Джон Бадо, «отказ США от поддержки идеи вооруженной агрессии против Египта не был следствием принципиальных расхождений в целях. Это было скорее убеждением американских политиков, что в создавшихся условиях невозможно применение военных средств»[13]. Уровень боеготовности английских и французских войск, их дислокация на Средиземном море и на суше, необходимое время для подготовки оперативно-тактических планов, а также мероприятий по взаимодействию и координации действий требовали по меньшей мере двух месяцев. Поэтому совет министров Великобритании 02.08.1956 г. принял решение о продолжении политической деятельности наряду с усилением военных приготовлений.
23.09.1956 г. постоянные представители Великобритании и Франции в ООН потребовали рассмотрения вопроса национализации компании Суэцкого канала в Совете Безопасности, что было очередной политической уловкой. В то же время военное командование обеих стран активно разрабатывали планы агрессии против Египта.
Моше Даян в своих воспоминаниях описывает официальное предложение Франции по координации действий с Израилем в деле противоборства Египту, которое поступило 01.09.1956 г. Тогда Бен-Гурион заверил французское правительство… «что Израиль принципиально готов к этому».
07.09.1956 г. в Париже состоялось совещание начальника оперативного управления израильской армии с адмиралом Барджо. Вскоре туда выехал и Ш. Перес для обсуждения условий участия Израиля в готовящейся войне. Этими условиями были:
— Израиль является равноправным участником переговоров;
— в случае вступления в войну Иордании Англия координирует свои действия с Израилем;
— Израилю предоставляется право изменить свои границы на Синае и присоединить районы Шарм Шейх, Нахал, Абу Аджиля и Рафах.
Становится ясным, что действительные причины агрессии скрывались в агрессивной политике Израиля, отвергающего законные права палестинского народа, стремящегося к расширению своей территории за счет арабских земель на Синайском полуострове, а также ликвидации национально- освободительного движения в Египте. Причины агрессии кроются в империалистической политике, стремлении подчинить регион Ближнего Востока, и в первую очередь Египет, подвергнуть его своему влиянию в агрессивные военные блоки, уничтожить законное стремление арабских стран и народов к свободе и независимости.
Шимон Перес в своих воспоминаниях пишет: «Французское военное командование в Алжире было убеждено, что ликвидация алжирской революции невозможна без уничтожения революционного руководства в Египте»[14].
Таким образом, Франция выдвинула лозунг «Алжир через Каир». Франция участвовала в тройственной агрессии в надежде свержения режима Г.А. Насера.
Идеи в своем личном послании от 05.08.1956 г. на имя президента США Эйзенхауэра высказал английскую точку зрения на цель агрессии: «…Свержение Г. Насера, установление в Египте более умеренного к Западу режима должно стать нашей целью… а если бы мы смогли заставить Насера отрыгнуть то, что он уже проглотил, тогда вряд ли Насер будет находиться на своем посту, т. к. он потеряет свои позиции внутри страны, и таким образом мы достигаем второй цели после захвата Суэцкого канала…»[15]
В ходе переговоров, проходивших 02.10.1956 г. в местечке Сифар, вблизи Парижа, между французской и израильской делегациями, Бен-Гурион высказал точку зрения израильского руководства по стабилизации обстановки в регионе Ближнего Востока, которая включала в себя свержение режима Абдель Насера. Бен-Гурион указывал, что Иордания не в состоянии существовать как независимое государство, ее необходимо разделить. «Восточная часть отойдет к Ираку, а западный берег реки Иордан должен стать районом, имеющим статус автономии в границах израильского государства. Что касается Ливана, то он должен отказаться от мусульманских районов, с целью обеспечения стабильности христианских районов страны. Это те необходимые меры, которые приведут к созданию нового Ближнего Востока. Великобритания, в свою очередь, сохранит свое влияние на Ирак и господство над южными районами Аравийского полуострова. Франции остается Ливан, возможно также и Сирия, при соблюдении особых отношений с Израилем. Необходимо придать Суэцкому каналу международный статус, а Тиранские проливы отдать Израилю. Все это приведет к тому, что режим Абдель Насера будет более умеренным, что и является нашей главной задачей»[16].
