сторонников генерала де Голля, председателя Национального собрания, реформистски настроенного Жака Шабан-Дельмаса (июнь 1969 г. — июль 1972 г.).
Правительство Жака Шабан-Дельмаса. В сентябре 1969 г. премьер-министр представил в Национальном собрании свою правительственную программу, которая называлась «новое общество». Ее суть состояла в том, чтобы установить во Франции «договорные отношения» между наемными работниками и администрацией предприятий, в основе которых лежало так называемое «социальное согласование». Это предполагало во избежание острых трудовых конфликтов создание постоянно функционирующего института «взаимных консультаций» между представителями трудящихся и предпринимателями. Именно принцип таких консультаций отличал «социальное согласование» от обычной системы коллективных трудовых договоров. Кроме того, он предусматривал включение в обсуждение не только вопросов о зарплате и условиях труда, но и новых элементов — информацию персонала о ходе дел на предприятии, меры, «заинтересовывающие» трудящихся в росте прибылей, производительности труда.
Реформистский эксперимент Шабан-Дельмаса решили опробовать в национализированном секторе, где на некоторых предприятиях (в частности, на заводе Рено) в русле программы «нового общества» между администрацией и профсоюзами были подписаны так называемые контракты прогресса. Правительство надеялось, в случае успеха, сделать из него образец преобразования трудовых отношений по стране в целом. Однако широкой поддержки идея премьер-министра не получила, поэтому от нее пришлось отказаться.
В экономической области кабинет Шабан-Дельмаса пошел на некоторое смягчение дирижизма и стремился придать французской экономике «международный и европейский масштаб». Правительство предоставило дополнительные льготы и субсидии крупнейшим монополиям страны, поощряло экспортные отрасли промышленности.
Главным мероприятием кабинета в социальной сфере стало принятие в 1970 г. закона о замене межпрофессионального гарантированного минимума заработной платы (СМИГ) минимальной межпрофессиональной растущей заработной платой (СМИК). Если ранее СМИГ устанавливался раз в полгода-год по согласованию с профсоюзами и его увеличение часто отставало от повышения цен, то теперь СМИК автоматически поднимался за ростом цен и национального дохода. Пенсионный возраст во Франции был снижен с 65 до 63 лет. Правительство увеличило семейные пособия низкооплачиваемым категориям граждан за счет их отмены более обеспеченным слоям населения.
Кабинет Шабан-Дельмаса начал проведение административных реформ с целью децентрализации, т. е. расширения полномочий местных государственных чиновников и органов местного самоуправления. Правительство пошло на некоторую либерализацию государственного контроля над средствами массовой информации, например предоставило автономию Национальному управлению радио и телевидения. Директора телевизионных программ стали назначаться непосредственно административным советом управления, что расширяло доступ на радио и телевидение оппозиционным журналистам.
Нововведения кабинета Шабан-Дельмаса вызвали недовольство и критику со стороны многих более консервативно настроенных голлистов. Не одобрял некоторых идей премьер-министра и сам президент республики. В результате Жорж Помпиду принял решение сменить главу правительства. На пост премьера он назначил голлиста авторитарного склада Пьера Месмера.
Первое правительство Пьера Месмера и парламентские выборы 1973 г. Месмер, образовав свой первый кабинет (июль 1972 г. — март 1973 г.), объявил, что главной целью правительства будет подготовка к очередным парламентским выборам, намеченным на март следующего года. Такая задача кабинета имела серьезные основания. Правящая коалиция опасалась победы на выборах левой оппозиции. Подобный поворот событий был вполне вероятным, так как в начале 70-х годов во Франции произошла перегруппировка левых сил.
В 1969 г. на основе старейшей партии страны — СФИО — образовалась новая Социалистическая партия. Вскоре к ней присоединилось небольшое левое объединение Конвент республиканских институтов, возглавляемое Франсуа Миттераном. На съезде Социалистической партии, прошедшем в 1971 г., Миттеран был избран ее генеральным секретарем. Сразу после этого социалисты провозгласили курс на сближение с Французской коммунистической партией и выработку совместной программы. Генеральный секретарь ФКП Жорж Марше откликнулся на такое предложение. В июне 1972 г. Социалистическая и Коммунистическая партии подписали совместную декларацию (программу левых сил). Через некоторое время к ним присоединились левые радикалы.
Программа состояла из четырех разделов. В первом, социальном, разделе речь шла о повышении жизненного уровня трудящихся, улучшении условий их труда и отдыха. Во втором — экономическом — говорилось о национализации всех частных банков и финансовых учреждений, а также крупнейших монополий страны. Третий раздел программы предусматривал демократизацию государственных институтов. Четвертый раздел был посвящен внешней политике Франции. Его основными идеями стали проведение политики мирного сосуществования и сотрудничества со всеми странами, отказ от применения силы и мирное урегулирование международных споров, всеобщее разоружение.
На парламентских выборах, прошедших в марте 1973 г., победить левым силам не удалось. Однако они достигли существенного успеха, собрав 45% голосов избирателей. ФКП получила 73 мандата в Национальное собрание, социалисты вместе с левыми радикалами — 103. Центристы, объединенные в блок Прогресс и демократия, получили 30 мест. Партии правящей коалиции добились перевеса над противниками. Голлистский ЮДР провел в нижнюю палату парламента 183 депутата, «независимые республиканцы» — 55.
Второе и третье правительства Пьера Месмера. После парламентских выборов Месмер еще два раза возглавлял кабинет министров (апрель 1973 г. — февраль 1974 г. и март —май 1974 г.). Его правительства придерживались курса на ускорение индустриализации Франции, повышение уровня концентрации производства и конкурентоспособности французской промышленности, а также на укрепление ее позиций на международных рынках. Государственное вмешательство в развитие экономики продолжало ослабевать.
Большое внимание премьер-министр уделял развитию жилищного строительства. Согласно новому закону, принятому кабинетом Шабан-Дельмаса, о пересмотре минимальной заработной платы повышался СМИК. Правительство предприняло также ряд мер по выравниванию оплаты труда мужчин и женщин, городских и сельских жителей.
Внешняя политика. Внешнеполитический курс Франции в период президентства Помпиду базировался на принципах, заложенных де Голлем. В 1970 г. Помпиду объявил, что Франция не вернется в военную организацию НАТО. Однако президент стремился сгладить «острые углы» в отношениях с Соединенными Штатами. Во многих областях возобновилось франко-американское сотрудничество. В 1971 г. Помпиду встретился на Азорских островах (Атлантический океан) с президентом США Ричардом Никсоном и обсудил с ним проблемы двусторонних отношений.
Франция играла активную роль в совете «Общего рынка» и принимала участие в строительстве «единой Европы». Помпиду, как и де Голль, был против расширения наднациональных органов ЕЭС и отстаивал французские интересы. Тем не менее он не стал препятствовать вступлению в «Общий рынок» Великобритании. В 1973 г. в «Общий рынок» были приняты Англия, Ирландия и Дания. Так «Европа шести» стала «Европой девяти». Главными органами ЕЭС являлись Совет, Комиссия и Европейский парламент, а само оно все чаще стало именоваться Европейским сообществом (ЕС).
В годы правления Помпиду Франция продолжала расширять сотрудничество с Западной Германией. Основные направления отношений между двумя странами не раз обсуждались президентом Франции и канцлером ФРГ Вилли Брандтом.
Самое большое внимание Помпиду уделял развитию франко-советских связей. Он встречался пять раз с главой Советского государства Л.И.Брежневым. В октябре 1970 г. Помпиду совершил свой первый визит в Советский Союз. Во время него были подписаны советско-французский протокол и советско-французская декларация, закрепившие, по мнению обеих сторон, традицию дружественных отношений между СССР и Францией. Результатом ответного визита Л. И. Брежнева в Париж в октябре 1971 г. стало подписание документа «Принципы сотрудничества между Союзом Советских Социалистических Республик и Францией». На основе «Принципов...» во время двух последующих советско-французских встреч на высшем уровне в Заславле под Минском в январе 1973 г. и в Париже в июне 1973 г. были достигнуты договоренности,
