Директивой № 316/1/0308 Ш от 28 мая 1992 г.[174] было передано Дудаеву 50 % оружия и вооружения Российской армии, находившегося на территории Чечни. Однако реально вывезли из Чечни лишь 20 % военной техники, остальное было захвачено дудаевцами.[175]
Помимо захваченного у российской стороны, оружие закупалось в странах СНГ и прибалтийских республиках, контрабандой ввозилось из Афганистана и Турции, Пакистана и Ирана. Активную помощь осуществляли Азербайджан и Украина, на территории которой отдыхали и проходили курс лечения дудаевцы. Боевики УНА-УНСО доставили в Чечню 80 т оружия и боеприпасов, гражданский транспортный самолет трижды летал в Киев за этим грузом.
По другой информации, это были самолеты азербайджанских ВВС, однако по поводу этих обвинений азербайджанская сторона высказала официальный протест и Россия дала опровержение этим сообщениям. Скорей всего, какие-то переброски имели место, а Россия просто не захотела крупного международного скандала.[176]
Только в 1995 г. чеченской диаспорой было собрано 12 млн долларов для финансирования боевых действий против федеральных сил.
Не довольствуясь этим, Дудаев пытался наладить малосерийное производство 9-мм пистолетов- пулеметов «Борз» («Волк») — аналога израильского пистолета-пулемета «Узи» — на одном из грозненских машиностроительных заводов. Из этой затеи почти ничего не получилось — обычно после первой же длинной очереди эти «самоделки» отказывали.
Основательная подпитка вооружением чеченских боевиков шла не только из-за рубежа, но и из самой России. Так, в конце мая 1995 г. при разгроме одного из отрядов боевиков были захвачены миномет и партия 5,45-мм автоматов Калашникова АК-74, изготовленных российской оборонной промышленностью в январе 1995 г. Причем выпущенное в это время оружие еще даже не поступило на вооружение Российской армии!
Удивительно то, что до начала ввода войск в Чечню чеченцы были разделены между собой, так как в республике вовсю бушевала межрегиональная и межтейповая борьба. В Чечне существовало и существует три региональных группы: Надтеречный район, Малая и Большая Чечня. В республике борьба между региональными группировками стала доминирующим фактором политической жизни после начала перестройки.
Попытка взять под контроль ситуацию и сместить дудаевский режим «руками» оппозиции успеха не имела, несмотря на активное содействие Москвы оппозиционерам.
Достоверно известно об участии в походе на Грозный осенью 1994 г. нескольких танковых экипажей и в боях как минимум экипажей четырех вертолетов Ми-24. Но бронетехника была подбита на улицах, и поход отрядов Временного совета Чеченской Республики против режима Дудаева провалился. Российскому правительству пришлось уже не просто «одалживать» оппозиционерам своих военных, которые официально в это время числились находящимися в отпуске, но начинать подготовку к военной акции с применением вооруженных сил.
Начало военных действий пришлось на конец 1994 г. В конце ноября 1994 г. в Москве прошло заседание Совета безопасности России, на котором и было принято решение об использовании армии для решения «чеченской проблемы». По данным министра по делам национальностей Н. Д. Егорова, 70 % населения Чечни должны были приветствовать ввод войск, около 30 % — оставаться нейтральными, и лишь «отщепенцы» — оказать сопротивление. Министр обороны (П. С. Грачев), по сообщениям прессы, считал, что для наведения порядка в Чечне необходим один полностью боеготовый парашютно-десантный полк и два часа времени….[177]
29 ноября 1994 г. Президент РФ и Верховный главнокомандующий ВС РФ Б. Н. Ельцин обратился к руководству ЧРИ с требованием в 48 часов распустить вооруженные формирования и сложить оружие. В войска СевероКавказского военного округа (СКВО) сразу же была направлена директива П. С. Грачева. В ней, в соответствии с Указом Президента РФ и решением Совета безопасности, ставилась задача: «Действиями войсковых группировок под прикрытием фронтовой и армейской авиации выдвинуться по трем направлениям к Грозному, блокировать его и создать условия для добровольного разоружения незаконных вооруженных формирований (НВФ). В случае отказа — провести операцию по захвату города и в последующем стабилизировать обстановку на всей территории республики».
Командующим Объединенной группировкой войск был назначен генерал-полковник А. Митюхин (командующий СКВО). Операцию предполагалось провести как «полицейскую акцию» по разоружению дудаевцев. Для ее проведения на первом этапе была создана группировка, насчитывавшая 23,8 тыс. чел., в том числе из состава вооруженных сил — 19,1 тыс., внутренних войск — 4,7 тыс. «штыков». На вооружении имелось 80 танков, 182 орудия и миномета, 208 бронированных машин. К концу декабря группировка была усилена до 38 тыс. чел., 230 танков, 454 бронированных машин, 388 орудий и минометов.
Для выполнения задач в ходе операции была создана группировка ВВС, основу которой составила фронтовая авиация из состава 4-й воздушной армии с привлечением части сил 16-й, а также подразделений 4-го Центра боевой подготовки и переподготовки летного состава, 929-го Главного летного испытательного центра и 802-го учебного авиаполка. В состав собственно группировки фронтовой авиации входили три авиадивизии (10-я бомбардировочная авиадивизия, 16-я истребительная авиадивизия и 1 штурмовая авиадивизия), два отдельных полка (11-й отдельный разведывательный авиаполк, 535-й отдельный самолетный авиаполк), одна (266-я) отдельная вертолетная эскадрилья радиоэлектронной борьбы, часть сил 47-го отдельного разведывательного авиаполка, 899-й отдельный штурмовой авиаполк, 968-й истребительный самолетный авиаполк и 5-я отдельная дальняя разведывательная авиаэскадрилья. Всего привлекалось 515 самолетов, в том числе 274 — фронтовой авиации.
