При приеме телефонных сообщений с угрозами террористического или криминального характера необходимо выполнять следующие рекомендации.
Не впадайте в панику, будьте спокойны, вежливы.
Представьтесь и постарайтесь успокоить говорящего, не прерывайте его.
Заверьте его, что все требования будут переданы администрации, и для этого вы должны их подробно записать и правильно понять.
При наличии магнитофона включите его и поднесите к телефону. Если имеется магнитофон, подключенный к телефону, включите запись. Сошлитесь на плохую слышимость, просите повторить сказанное, чтобы выиграть время и полностью записать разговор.
Если возможно, еще в процессе разговора сообщите о нем коллеге для организации определения номера, а также руководству объекта.
Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.
По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи:
голос: громкий, тихий, высокий, низкий, резкий, приятный, возбужденный, другие особенности;
речь: быстрая, медленная, неразборчивая, искаженная;
дефекты: заикается, говорит «в нос», шепелявит, картавит и иные;
язык: отличный, хороший, посредственный, плохой, другое;
произношение: отчетливое, искаженное, с акцентом или диалектом;
акцент: местный, неместный, иностранный, региональный, какой национальности;
манера речи: спокойная, сердитая, разумная, неразумная, последовательная, непоследовательная, осторожная, эмоциональная, насмешливая, назидательная, развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.
Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, самолетов, заводского оборудования, звук телерадиоаппаратуры, голоса, смешение звуков, признаки вечеринки, другое).
В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?
какие конкретные требования он (она) выдвигает?
выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц?
на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
как и когда с ним (с ней) можно связаться?
кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?
Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.
Если имеется форма принятия сообщения об угрозе взрыва, используйте ее для записи всей полезной информации.
Особенно важна информация о месте размещения взрывного устройства и времени взрыва. Если говорящий не сообщает такие сведения, постарайтесь получить их во время разговора, задавая следующие вопросы:
Когда бомба должна взорваться?
Где находится бомба сейчас?
Как она выглядит?
Есть ли еще где-нибудь взрывное устройство?
Для чего заложена бомба?
Каковы Ваши требования?
Вы один или с вами есть еще кто-либо?
По окончании разговора не вешайте телефонную трубку, положите ее рядом.
По другому аппарату немедленно сообщите о звонке в правоохранительные органы и узел связи, назовите свою фамилию, организацию, адрес и номер телефона.
Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих информацией, чтобы не вызвать панику и исключить непрофессиональные действия по обнаружению ВУ.
При наличии АОН запишите определившийся номер телефона на бумаге во избежание его случайной утраты. При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (диск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно установите на ее место другую.
Угрозы в письменной форме могут поступить по почте или в результате обнаружения различного рода записок, надписей, информации на дискете и т. д.
Практика показывает необходимость соблюдения следующих правил обращения с подобными материалами.
Если документ поступил в конверте, его вскрытие производите только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.
После уяснения сути документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности уберите его в чистый полиэтиленовый пакет и при помощи пинцета (скрепки) поместите в отдельную жесткую папку. Постарайтесь не оставлять отпечатков своих пальцев.
Сохраняйте сам документ с текстом, а также любые вложения, конверт и упаковку в пакетах и папках.
Не расширяйте круг лиц, ознакомившихся с содержанием документа.
Примите меры к сохранности и своевременной передаче полученных материалов в правоохранительные органы.
Материалы направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т. п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.
Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, запрещается также их мять и сгибать. При исполнении резолюции и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.
Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.
Любой объект может стать местом захвата или удержания заложников. При этом преступники могут добиваться достижения своих политических целей или криминальных, например, получения выкупа. Как правило, при подобных ситуациях в роли посредника при переговорах преступники используют руководителей объектов. Во всех случаях жизнь людей становится предметом торга и находится в постоянной опасности.
Захват всегда происходит неожиданно. Вместе с тем выполнение перечисленных ранее мер предупредительного характера поможет снизить вероятность захвата заложников.
При захвате людей в заложники необходимо:
незамедлительно сообщить в правоохранительные органы о сложившейся на объекте ситуации;
инициативно не вступать в переговоры с террористами;
при необходимости выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной;
не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, автомашин скорой медицинской помощи, МЧС;