страхованию за счет средств соответствующего предприятия на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением трудовых обязанностей.
Статья 41 Конституции РФ устанавливает следующие положения:
1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
Гарантии в случаях происшествий с сотрудниками и обучающимися содержатся в правилах судопроизводства. Они базируются на статье 46 Конституции, которая гласит:
1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
Статья 61 Конституции гарантирует гражданам РФ защиту и покровительство за ее пределами. Это основа правовых механизмов защиты лиц, выезжающих в командировки или для сопровождения детей в другие государства.
На основе норм Конституции строится вся государственная политика страны.
обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья обучающихся (воспитанников), работников;
принятие и реализация нормативных правовых актов о безопасности и охране труда, а также федеральных и территориальных программ обеспечения безопасности ОУ;
государственное управление безопасностью и охраной труда;
государственный надзор и контроль за соблюдением в ОУ требований всех видов безопасности:
пожарной, транспортной, криминальной, санитарной, продовольственной, информационной, экономической, производственной, военной, международной и иных;
содействие общественному контролю соблюдения прав и законных интересов работников и обучающихся в образовательном пространстве;
мониторинг, расследование и учет опасных происшествий, несчастных случаев, травм и профессиональных заболеваний;
защита прав и законных интересов обучающихся, работников, пострадавших от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования всех участников образовательного процесса от несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;
координация в области обеспечения безопасности всех видов экономической и социальной деятельности ОУ; распространение передового отечественного и зарубежного опыта;
участие государства в финансировании мероприятий по обеспечению безопасности и охраны труда; подготовка и повышение квалификации специалистов по безопасности; организация государственной статистической отчетности;
обеспечение функционирования информационных систем безопасности;
международное сотрудничество в области безопасности и охраны труда в ОУ;
проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, средств индивидуальной и коллективной защиты работников ОУ;
обеспечение работников ОУ и обучающихся средствами индивидуальной и коллективной безопасности (защиты), в том числе убежищами, санитарно-бытовыми помещениями, лечебно-профилактическими средствами.
Государственная политика в сфере безопасности и охраны труда в ОУ последовательно закрепляется в текстах законов и является основой Концепции и системы безопасности ОУ. Она реализуется в рамках комплексного планирования мер безопасности, а также при условии, что работники, обучающиеся и их близкие знают соответствующие нормативные документы, правила поведения в опасных ситуациях и способствуют их выполнению в сфере образовательной деятельности.
Целями
Например, задачами трудового законодательства являются создание правовых условий для защиты интересов всех сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений, в том числе по следующим направлениям:
организация безопасного труда;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников;
социальное партнерство, ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и соглашений;
участие работников и профессиональных союзов в установлении благоприятных и безопасных условий труда и применении трудового законодательства;
ответственность работодателей и работников в сфере труда;
надзор и контроль (в том числе профсоюзный) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство о безопасности);
разрешение трудовых споров.
В соответствии с Конституцией РФ (ст. 37), Федеральным законом «Об основах охраны труда в РФ» (ст. 8) каждый работник имеет право на безопасные и безвредные условия труда или на отказ от выполнения работы в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья.
Согласно нормам Трудового кодекса при приеме на работу или смене ее характера в рамках своих прав работник должен быть проинформирован о существующем риске для здоровья, проинструктирован и обучен безопасным методам и приемам труда, застрахован от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Реализация этого требования в ОУ с каждым годом становится все актуальнее, но осуществляется не так последовательно, как в организациях других отраслей.
Работник имеет право на предварительный медицинский осмотр, а также на внеочередной осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями. При этом место работы и средний заработок работника сохраняются.
При повреждении здоровья в результате несчастного случая работник имеет право лично или через своего представителя участвовать в его расследовании, а также на возмещение вреда, причиненного ему увечьем или профессиональным заболеванием.
Государство в лице органов законодательной, исполнительной и судебной власти гарантирует работникам ОУ право на охрану труда. Поэтому условия трудового договора должны соответствовать требованиям законодательных и иных нормативных актов об охране труда. В трудовом договоре указываются достоверные характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда.
На время приостановки образовательного процесса вследствие нарушения законодательства о
