Если к исковому заявлению, иному заявлению, жалобе приложен документ, подтверждающий уплату истцом, заявителем государственной пошлины не в федеральный бюджет, арбитражный суд исходя из части 1 статьи 128, части 1 статьи 263, части 1 статьи 280 АПК выносит определение об оставлении искового заявления, иного заявления, жалобы без движения. В определении он указывает срок, в течение которого плательщику следует представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в федеральный бюджет. В определении об оставлении искового заявления, иного заявления, жалобы без движения или в ином судебном акте может быть указано на возврат государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение дела в арбитражном суде не в федеральный бюджет.
При непредставлении истцом, заявителем в определенный арбитражным судом срок документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки, уменьшении размера государственной пошлины, исковое заявление, иное заявление, жалоба возвращаются в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129, пунктом 5 части 1 статьи 264, пунктом 4 части 1 статьи 281 АПК (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25 мая 2005 г. № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации»).
Суд выносит определение об оставлении искового заявления без движения. В нем он указывает основания для этого и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. В дальнейшем, если истец устранит эти обстоятельства в срок, установленный в определении суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству. В случае, если обстоятельства не будут устранены в указанный в определении суда срок, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы истцу.
Арбитражные суды предоставляют небольшие сроки для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения. Как правило, это может быть две, максимум три недели. Столько же займет прохождение почтовой корреспонденции. В итоге, когда истец получит по почте определение об оставлении искового заявления без движения, у него останется всего несколько дней для выполнения изложенных в нем указаний.
Именно поэтому необходимо контролировать процесс принятия искового заявления к производству по телефону или даже путем личных визитов в суд на прием к специалисту. Как только станет известно, что исковое заявление оставлено без движения, необходимо связаться по телефону со специалистом арбитражного суда, и, не дожидаясь, пока суд отправит определение по почте, лично получить его.
У истцов, которые впервые столкнулись с тем, что их исковое заявление оставлено без движения, часто возникают следующие вопросы: каким образом устраняют обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения; как это оформляется?
Если исковое заявление оставлено без движения в результате того, что подано с нарушением требований к его форме и содержанию, необходимо подать в арбитражный суд исковое заявление в новой редакции, в которой будут устранены допущенные ошибки. В случае, если заявление оставлено без движения вследствие того, что к нему не были приложены необходимые документы, представляются указанные в определении документы с сопроводительным письмом, в котором сообщается суду о выполнении требований, изложенных в определении арбитражного суда.
Подавать эти документы в суд также желательно лично через канцелярию и обязательно с отметкой о дате и времени принятия их судом. Конечно, можно подать документы и по почте заказным письмом с уведомлением, но дата подачи будет определяться по почтовому штемпелю. Если письмо придет в суд позднее указанного в определении суда срока, он может вернуть исковое заявление и прилагаемые к нему документы, не дожидаясь письма. При таких обстоятельствах, как показывает практика, значительно легче повторно обратиться в суд с исковым заявлением, нежели пытаться доказать суду свою правоту.
3.3.3. Возвращение искового заявления
При рассмотрении вопроса о принятии искового заявления арбитражный суд может вынести определение о его возвращении. Арбитражное процессуальное законодательство устанавливает закрытый перечень оснований для возвращения искового заявления.
Арбитражный суд возвращает истцу исковое заявление в следующих случаях:
– дело неподсудно данному арбитражному суду;
– в одном исковом заявлении соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой;
– до вынесения определения о принятии его к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;
– не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для его оставления без движения, в срок, установленный в определении суда.
Если одновременно с подачей искового заявления подано ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера, а суд отклонил его, исковое заявление также будет возвращено.
Истец вправе обжаловать определение арбитражного суда о возвращении искового заявления. Однако, учитывая то обстоятельство, что возвращение судом искового заявления не препятствует повторному обращению истца с таким же требованием в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения, это не имеет смысла. На практике быстрее и проще подать в суд исковое заявление заново, нежели обжаловать определение суда.
Подавать жалобу на определение суда о возвращении искового заявления имеет смысл только в том случае, если истец не согласен с судом и считает, что устранить обстоятельства, послужившие основанием для его возвращения, невозможно, а следовательно, у него есть основания полагать, что при повторном обращении суд вновь вернет исковое заявление.
3.3.4. Оставление искового заявления без рассмотрения
Процедура предъявления иска в суд пройдена, арбитражный суд принял исковое заявление к производству. Однако и на этой стадии арбитражного процесса существует форма окончания производства по делу без вынесения решения.
После принятия искового заявление к производству арбитражный суд оставляет его без рассмотрения в следующих случаях:
– в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору
