а) свободные (свободное осуществление условия доступа на биржу);
б) регламентируемые (строго регламентируются государством);
3) по доступу:
а) открытые;
б) закрытые (принимают участие только специальные субъекты);
4) по виду биржевого товара:
а) универсальные;
б) фондовые;
в) валютные.
Функции бирж делятся на стратегические и тактические. Стратегические функции – это согласование спроса и предложения, определение цен на перспективу и страхование от колебаний цен. Тактические функции бирж – это купля-продажа, стандартизация биржевых товаров, разработка типовых контрактов, проведение расчетов, информационная деятельность, арбитраж и др.
Функции бирж:
1) организующая (выполнение посреднических функций);
2) стабилизирующая (может прогнозировать конъюнктуру, выявлять тенденции изменения цен);
3) ценообразующая;
4) товаропроводящая (организует торговые потоки, которые стабильны, препятствуют различного рода дефицитам);
5) информационная;
6) контрольно-регулятивная. Биржа определяет порядок допуска ценных бумаг к торгам;
7) надзорная (осуществляет надзор за добросовестным заключением сделок на торговых площадках).
ЛЕКЦИЯ № 25. Правовое положение товарных бирж
Положение и деятельность товарных бирж регулируются Законом РФ «О товарных биржах и биржевой торговле». Товарная биржа – это организация с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным биржей правилам (п. 1 ст. 2 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле). Главная цель товарных бирж – формирование товарного оптового рынка. Основной задачей деятельности товарной биржи является организация и регулирование биржевой торговли. Товарная биржа не вправе осуществлять деятельность, которая не связана с организацией биржевой торговли.
Биржа учреждается юридическими и (или) физическими лицами и подлежит государственной регистрации в установленном порядке. Биржа учреждается в виде хозяйственного общества или некоммерческой организации. Для осуществления биржевой торговли необходимо получение лицензии. Лицензию на организацию биржевой торговли выдает Комиссия по товарным биржам при Федеральной службе по финансовым рынкам (п. 3 Положения о Комиссии по товарным биржам при Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 1994 г. № 152).
Особенность биржи состоит в том, что она регламентируется большим количеством биржевых документов:
1) уставом биржи;
2) правилами биржевой торговли и др.
В уставе биржи закрепляются:
1) структура управления и органы контроля биржи, их функции и правомочия, порядок принятия решения;
2) размер уставного капитала;
3) перечень и порядок формирования постоянных фондов;
4) максимальное количество членов биржи;
5) порядок приема в члены биржи, приостановки и прекращения членства;
6) права и обязанности членов биржи и других участников биржевой торговли;
7) порядок разрешения споров между участниками биржевой торговли по биржевым сделкам, деятельность биржи, ее филиалов и других обособленных подразделений.
Правила биржевой торговли определяют:
1) порядок проведения биржевых торгов;
2) виды биржевых сделок;
3) наименование товарных секций;
4) перечень основных структурных подразделений биржи;
5) порядок регистрации и учета биржевых сделок;
6) порядок котировки цен биржевых товаров;
7) меры по контролю за ценообразованием;
8) меры, обеспечивающие порядок и дисциплину на торгах;
9) перечень нарушений, за которые могут взиматься штрафы, и их размер;
10) размеры отчислений.
Товарная биржа может иметь филиалы и другие обособленные структурные подразделения, учреждаемые в соответствии с законодательством. Для защиты интересов своих членов и осуществления совместных программ, в том числе для организации совместных торгов, биржи могут создавать союзы, ассоциации и иные объединения, координирующие их деятельность (п. 1 ст. 4 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле»).
Биржа не может осуществлять торговую, торгово-посредническую и иную деятельность, непосредственно не связанную с организацией биржевой торговли. Ограничение не распространяется на юридическое и физическое лицо, являющееся членом биржи (п. 2 ст. 3 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле»). Биржа не вправе осуществлять вклады, приобретать доли (паи), акции предприятий, учреждений и организаций, если указанные предприятия, учреждения и организации не ставят целью организацию биржевой торговли (п. 3 ст. 3 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле»). Биржа не вправе устанавливать уровни и пределы цен на биржевой товар в биржевой торговле, размеры вознаграждения, взимаемого биржевыми посредниками за посредничество в биржевых сделках (п. 2 ст. 29 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле»). Биржа может получать различные платежи с членов биржи и участников биржевых торгов за оказываемые ею услуги, штрафы, взимаемые за нарушение устава и правил биржевой торговли.
Высшим органом управления биржи является общее собрание членов биржи, которое может решать все вопросы организации и деятельности биржи и принимает ее главные документы – Устав и Правила биржевой торговли.
Ликвидация биржи осуществляется по решению высшего органа управления биржи, а также судом или арбитражным судом в порядке и на условиях, предусмотренных законодательными актами РФ (ст. 13 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле»).
ЛЕКЦИЯ № 26. Правовое регулирование торгов на бирже
Участниками биржевой торговли являются:
1) члены биржи;
2) посетители.
Посетители биржи – юридические и физические лица, не являющиеся членами биржи и имеющие право на совершение биржевых сделок. Посетители делятся на постоянных, которые осуществляют деятельность, внося плату за участие в биржевой торговле, и разовых, принимающих участие в торгах время от времени. Членами биржи могут быть юридические или физические лица, которые участвуют в формировании уставного капитала биржи либо вносят членские или иные целевые взносы в имущество биржи и стали членами биржи в порядке, предусмотренном ее учредительными документами (п. 1 ст. 14 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле»). Члены биржи подразделяются на две категории:
1) полные члены – с правом на участие в биржевых торгах во всех секциях (отделах, отделениях) биржи и на определенное учредительными документами количество голосов на общем собрании членов биржи и на
