Обеспокоенность будущим американо-российских отношений вынудила меня обратиться к Вам по следующей проблеме.
В настоящее время Россия вынуждена закладывать в собственный бюджет от 30 до 50 процентов платежей по внешнему и внутреннему долгу ельцинского правительства. К 2000 году объем долговых выплат государственного бюджета может составить 70 процентов и выше. Ни одно государство в мире не способно развиваться в таких экономических условиях, равно как и выполнять подобные долговые обязательства.
Россия владеет не только ядерным оружием, но имеет национальную гордость и традиции национальной независимости. Сейчас российская государственная власть создала условия для социального недовольства и социального взрыва, который может спровоцировать общественное мнение на неожиданные для Запада действия, включая непризнание внешних долгов России, как это сделал Ленин после Великой Октябрьской социалистической революции.
В таких обстоятельствах возникает вопрос, а заинтересованы США и западные страны в подобном развитии событий и росте антиамериканских настроений? Нет!
С одной стороны, поддержка Ельцина Президентом Клинтоном реально провоцирует Россию на рост антиамериканского общественного мнения. Однако нет никаких сомнений, что Ельцину придется в будущем оставить свой пост, поэтому пришло время в Америке подумать о новом мировом устройстве в послеельцинский период. Едва ли американский народ заинтересован в конфронтации с Россией. Но политика Президента Клинтона толкает Америку к ней. С другой стороны, у ельцинской экономической модели нет в России перспектив долговременного существования.
Плоха политика, живущая одним днем. Это является основной причиной, почему необходимо подумать о будущем развитии отношений между США и Россией.
Ни один американский налогоплательщик не заинтересован в действительно бесконтрольной растрате его денег на помощь бесперспективному режиму России, равно как и лидеры Республиканской партии, защищающие интересы американских налогоплательщиков, не заинтересованы в потере денег своими согражданами.
Международный валютный фонд предоставляет кредиты России, где они в результате коррупции разворовываются чиновниками или неэффективно растрачиваются. Но всем известно, что именно США являются основным спонсором и контролером за расходованием средств фонда, полученных за счет американских налогоплательщиков.
Я уверен, что республиканская партия не заинтересована в бесконтрольной трате денег американского народа для поддержки так называемого демократического Президента, который расстрелял российский Парламент и развязал кавказскую войну. Я призываю Республиканскую партию приложить все силы, чтобы остановить порочную практику предоставления помощи режиму Ельцина, который не способен управлять страной. Финансовая помощь не выручит Ельцина, а, наоборот, может создать большие проблемы в будущем для американо-российских отношений.
Я ожидаю услышать Ваше мнение по вышеупомянутой проблеме в ближайшее время.
С уважением,
от имени группы депутатов Государственной Думы Российской Федерации
ЛЕВ РОХЛИН,
член Российского парламента,
лидер Всероссийского политического движения
'В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки'
ЭТОТ ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ Л. Я. РОХЛИН ПОДГОТОВИЛ, НО НЕ УСПЕЛ ВНЕСТИ НА РАССМОТРЕНИЕ ГОСДУМЫ
Вносится депутатом Государственной
Думы - членом Комитета по обороне
Л. Я. Рохлиным
Проект
июня 1998 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ О НЕОТВЕТСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА НЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ 'О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1998 ГОД' ВНЕШНИЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ
Несмотря на периодические заверения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации об улучшении экономического положения Российской Федерации, ситуация в лучшую сторону не изменяется. В течение шести лет исполнительная власть, следуя рекомендациям МВФ, держит страну в режиме финансового голода и предкризисной стагнации. Игнорируются все разумные инициативы патриотических сил восстановить экономику государства за счет имеющихся у России внутренних ресурсов и возможностей, не меняя при этом существующий государственный строй.
Не найдя или не желая применить известные финансово-экономические механизмы быстрого восстановления экономики России, исполнительная власть живет только сиюминутными интересами, цель которых - самосохранение.
Для предотвращения социального взрыва, вызванного хроническими неплатежами, она все шире использует займы, в том числе и внешние. При сохранении такой политики к 2000 году объем долговых обязательств государства может достигнуть 70 и более процентов бюджета. Ни одно государство не в состоянии в таких финансовых условиях не только развиваться, но и выполнять свои долговые обязательства перед кредиторами.
Уже сегодня на каждого гражданина Российской Федерации, начиная с младенца, приходится государственный долг примерно в 800 долларов США.
Планируемые на ближайшее время новые внешние заимствования, без видимой перспективы их возврата в оговоренные сроки, вызывают обоснованную тревогу депутатов Государственной Думы, так как усугубляют политическую и экономическую зависимость России от западного политического и финансового диктата, не улучшая при этом благосостояние ее граждан.
Превышением Правительством Российской Федерации допустимых пределов и пропорций внешних заимствований, принятых в цивилизованных странах, в последнее время обеспокоено даже руководство МВФ.
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Обратить внимание Правительства Российской Федерации, правительств и населения стран- кредиторов на факт неответственности граждан Российской Федерации за внешние финансовые заимствования, не предусмотренные в принятом Государственной Думой Федеральном законе 'О федеральном бюджете на 1998 год'.
2. Предложить Правительству Российской Федерации в целях предотвращения дальнейшего роста экономической и, как следствие, политической зависимости Российской Федерации от иностранных инвесторов пересмотреть планы и финансовую политику внешних заимствований в сторону их уменьшения, компенсировав дефицит интенсивным восстановлением рентабельного функционирования имеющихся в России внутренних источников поступления бюджетных средств.
3. Поручить Счетной палате Российской Федерации в июлее-августе провести проверку внешних долгов Российской Федерации, направления и порядка их использования, сроков и источников погашения.
4. О результатах проверки Счетной палате Российской Федерации проинформировать Государственную Думу до 10 сентября 1998 года.
5. Направить настоящее Постановление Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, Председателю Счетной палаты Российской Федерации.