Рассматривая уголовные дела этой категории и дела о мелком хулиганстве, судам необходимо выявлять причины и условия, способствующие пьянству, принимать меры к их устранению, остро реагировать на случаи примиренческого отношения должностных лиц предприятий, учреждений и организаций к пьянству
3. Исходя из принципа индивидуализации ответственности, суды должны во всех случаях определять меру наказания с учетом характера и степени общественной опасности совершенного хулиганства, личности виновного и обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.
Применяя к злостным хулиганам и рецидивистам строгие меры наказания, суды в то же время должны учитывать, что к лицам, случайно оступившимся, совершившим впервые хулиганство, не представляющее большой общественной опасности, закон допускает возможность применения мер наказания, не связанных с лишением свободы.
Это должно учитываться и в отношении лиц, совершивших мелкое хулиганство, имея в виду, что административная ответственность за это правонарушение установлена не только в виде ареста, но также исправительных работ и штрафа.[358]
4. С особым вниманием судам следует подходить к рассмотрению дел по обвинению несовершеннолетних в хулиганстве и к назначению им наказания. При рассмотрении таких дел необходимо тщательно и всесторонне исследовать обстоятельства, связанные с правонарушением, и условия, при которых оно было совершено, не допуская осуждения несовершеннолетних за действия, носящие характер детского озорства.
11. При решении вопроса о возбуждении уголовного дела по части 1 ст. 206 УК РСФСР (3) и соответствующих статей УК других союзных республик по материалам, представленным органами внутренних дел или другими органами дознания, в случаях отсутствия состава преступления суд отказывает в возбуждении уголовного дела. Вопрос об административной ответственности такого лица за мелкое хулиганство при наличии к тому оснований решается судьей в соответствии с частью 3 ст. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 г. «Об усилении ответственности за хулиганство».[359]
12. В связи с тем, что по делам о преступлении, предусмотренным частью 1 ст. 206 УК РСФСР (3) и соответствующих статей УК других союзных республик, установлен особый порядок исследования обстоятельств совершенного преступления и направления материалов в суд, изменение обвинения в суде (ст. 254 УПК РСФСР[360] и соответствующие статьи УПК других союзных республик) с переквалификацией действий виновных на статьи уголовного закона, предусматривающие ответственность за преступления, по которым обязательно производство расследования, не допускается. Уголовное дело в таких случаях направляется для производства дознания или предварительного следствия.
13. По материалам о преступлениях, предусмотренных частью 1 ст. 206 УК РСФСР (3) и соответствующих статей УК других союзных республик, при наличии к тому достаточных оснований, в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным кодексом республики (ст. 418 УПК РСФСР и соответствующие статьи УПК других союзных республик), суд выносит определение, а судья – постановление о возбуждении уголовного дела и предании правонарушителя суду с указанием времени судебного разбирательства, о чем сообщается подсудимому.[361]
Вопросы, связанные с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседании, в частности об участии защиты по этим делам, решаются в соответствии с требованиями ст. 13 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик[362] и ст. ст. 47 и 228 УПК РСФСР[363] и соответствующих статей УПК других союзных республик
14. По делам о преступлениях, предусмотренных частью 1 ст. 206 УК РСФСР[364] и соответствующих статей УК других союзных республик, вопрос о признании лица потерпевшим или гражданским истцом решается при возбуждении дела и предании правонарушителя суду (4) или в подготовительной части судебного разбирательства.
15. При квалификации хулиганских действий по части 2 ст. 206 УК РСФСР[365] и соответствующих статей УК других союзных республик в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительном заключении и приговоре должно быть обязательно отражено, по какому именно квалифицирующему признаку деяние виновного признается злостным хулиганством.
16. Квалифицируя хулиганство по части 2 ст. 206 УК РСФСР и соответствующих статей УК других союзных республик по признаку наличия в действиях подсудимого исключительного цинизма или особой дерзости, суд должен указать в приговоре, какие конкретно действия виновного он относит к исключительно циничным или особо дерзким. (5)
При решении вопроса о признании хулиганских действий исключительно циничными или особо дерзкими необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств дела в их совокупности, учитывая характер, время, место и условия совершения преступления.
Злостным хулиганством по признаку особой дерзости может быть признано такое преступное нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, которое сопровождалось, например, насилием, повлекшим телесные повреждения, или глумлением над личностью, длительным и упорно не прекращавшимся нарушением общественного порядка, уничтожением имущества, срывом массового мероприятия, временным прекращением нормальной деятельности учреждения, предприятия или общественного транспорта и т. п.
Злостным хулиганством, отличающимся исключительным цинизмом, могут признаваться хулиганские действия, которые сопровождались демонстративным пренебрежением к общественным нормам нравственности, например, проявлением бесстыдства, издевательством над больными, престарелыми, лицами, находящимися в беспомощном состоянии, и т. п.
17. Хулиганские действия, сопряженные с сопротивлением сотруднику милиции, народному дружиннику, представителю власти или представителю общественности, выполняющему обязанности по охране общественного порядка, или иному гражданину, пресекающему хулиганские действия, в том числе и соединенные с насилием или угрозой его применения в отношении упомянутых лиц, полностью охватываются диспозицией части 2 ст. 206 УК РСФСР[366] и соответствующих статей УК других союзных республик и дополнительной квалификации по другим статьям УК не требуют.
Сопротивление, оказанное лицу, пресекающему хулиганские действия, не охватывается составом хулиганства лишь в случаях, когда в результате примененного при этом насилия виновным совершается еще и другое более тяжкое преступление. (6)
Сопротивление, оказанное после прекращения хулиганских действий, в частности в связи с последующим задержанием виновного, не должно рассматриваться как квалифицирующее обстоятельство хулиганства и подлежит квалификации по совокупности с последним.
Мелкое хулиганство, влекущее административную ответственность, связанное с сопротивлением работнику милиции или народному дружиннику при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка, а равно гражданину в связи с его участием в пресечении мелкого хулиганства, не должно квалифицироваться по части 2 ст. 206 УК РСФСР[367] и соответствующих статей УК других союзных республик. Такие действия, в зависимости от характера оказанного сопротивления, надлежит квалифицировать по соответствующим статьям УК союзных республик.
18. Хулиганство признается злостным по признаку наличия прошлой судимости за то же преступление при условии, что эта судимость не снята или не погашена в установленном законом порядке[368]
19. Применение или попытка применения при совершении хулиганства огнестрельного оружия, любых ножей, кастетов или иного холодного оружия, а равно других предметов, специально приспособленных для
