наказания в виде лишения воинского или специального звания, а также не вносят представления о лишении орденов, медалей, почетного или другого звания даже в отношении лиц, осуждаемых за совершение особо опасных преступлений к смертной казни, а в иных случаях лишают воинских званий осужденных за преступления, не являющиеся тяжкими. (1)
Суды не всегда реагируют на отсутствие в материалах предварительного следствия сведений о наличии у обвиняемого воинского или специального звания, орденов, медалей, почетного звания, присвоенного Президиумом Верховного Совета СССР, Президиумом Верховного Совета союзной или автономной республики, либо воинского или другого звания, присвоенного Президиумом Верховного Совета СССР или Советом Министров СССР, и не принимают мер к восполнению указанных пробелов по собственной инициативе. Между тем выяснение этих данных имеет значение не только для решения вопросов, указанных в ст. 31 Основ, но и при назначении виновному основного наказания.
Вследствие того, что заявления подсудимых о наличии у них званий должным образом не проверяются, суды иногда выносят решения о лишении званий лиц, которые таких званий не имеют.
Встречаются случаи, когда суды ошибочно вместо внесения соответствующих представлений сами принимают решения о лишении осужденного медалей.
Допускается расширительное толкование понятия почетных и других званий, упоминаемых в ст. 31 Основ, в связи с чем иногда возбуждаются ходатайства о лишении осужденных ученых званий, почетных грамот и т. д.
Некоторые суды ошибочно считают, что вопрос о лишении воинских и специальных званий может обсуждаться лишь в отношении лиц, состоящих на службе, и не обсуждают его в отношении осужденных, находящихся в запасе или в отставке.
В нарушение ст. 315 УПК РСФСР[68] и соответствующих статей УПК других союзных республик решения о внесении представлений в соответствующие органы о лишении осужденного наград и званий нередко излагаются не в приговоре, а в отдельном определении. Отмечаются факты внесения судами в Президиум Верховного Совета СССР представлений о лишении осужденных орденов и медалей даже и при отсутствии об этом решения.
Много недочетов и ошибок допускается при исполнении приговоров в части решения о вхождении с представлениями о лишении осужденных орденов и медалей. В отдел наград Президиума Верховного Совета СССР в ряде случаев суды высылают только представление, без приложения копии приговора, кассационного определения, орденов, медалей и документов к ним. Представления иногда высылаются спустя длительное время после вступления приговора в законную силу. При отмене приговоров в порядке надзора с прекращением производства по делу суды не всегда направляют копии определений в органы, решавшие вопрос о лишении осужденного звания или наград. Пленум Верховного Суда СССР постановляет:
1. Обратить внимание судов на необходимость правильного применения ст. 31 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,[69] имея в виду, что строгое соблюдение требований этой статьи имеет важное значение для индивидуализации уголовного наказания.
2. Судам надлежит повысить требовательность к органам предварительного следствия в части установления ими данных о наличии у обвиняемого орденов, медалей, почетных воинских, специальных и других званий, а также самим принимать меры к тщательному выяснению этих вопросов
3. При постановлении приговора в отношении лица, признанного виновным в совершении тяжкого преступления, суду надлежит решать вопрос о целесообразности лишения его воинского или специального звания, а также о внесении представления о лишении осужденного ордена, медали либо почетного воинского или другого звания, присвоенных Президиумом Верховного Совета СССР, Президиумами Верховных Советов союзных и автономных республик или Советом Министров СССР. (2)
Вопрос о лишении осужденного воинского звания следует обсуждать как в отношении лиц, состоящих на действительной службе, так и в отношении лиц, находящихся в запасе или отставке. Решение суда о лишении осужденного воинского или специального звания или о внесении представления о лишении его званий и наград должно быть изложено в приговоре.
4. Разъяснить, что суды в соответствии со ст. 31 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик[70] могут принять решения о лишении воинского или специального звания, а также входить с представлениями о лишении ордена, медали, почетного или другого звания только в отношении лица, осужденного за преступления, перечисленные в ст. 71 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик и соответствующих статьях уголовных кодексов союзных республик
5. В соответствии с Положением о порядке и условиях исполнения наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 марта 1983 г., представления о лишении осужденного орденов, медалей, почетных, воинских и других званий вместе с копией приговора, наградами и документами к ним должны направляться в пятидневный срок после вступления приговора в законную силу в орган, который наградил осужденного орденом или медалью или присвоил ему почетное, воинское или другое звание
В случае отмены приговора в порядке надзора с прекращением производства по делу за отсутствием состава преступления или за недоказанностью обвинения суды обязаны направлять копию определения в органы, перед которыми возбуждались ходатайства о лишении званий и наград.
(1) Статья 36 УК РСФСР предусматривала право суда только на обсуждение вопроса о возможности лишения лица, награжденного орденом, медалью, почетной грамотой или имеющего почетное звание, присвоенное Президиумом Верховного Совета СССР, Президиумом Верховного Совета РСФСР или другой союзной республики, а также автономной республики, либо воинское или другое звание, присвоенное Президиумом Верховного Совета СССР, Советом Министров СССР, Советом Министров РСФСР или другой союзной республики, соответствующих государственных наград или званий. Если суд находил нужным лишить лицо названного звания или награды, он вносил представление о лишении осужденного этого звания или награды в орган, присвоивший это звание или наградивший орденом, медалью или другой наградой, который уже и решал вопрос о лишении награды или звания. Наград или званий, присвоенных осужденному другими органами, суд мог лишить самостоятельно.
В соответствии со ст. 48 УК РФ суд вправе самостоятельно принимать решение о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград независимо от того, кто присвоил это звание или награду.
(2) Статья 48 Уголовного кодекса Российской Федерации.
(3) Статья 71 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик предусматривала перечень преступлений, которые законодатель считал тяжкими. Статья 48 УК РФ позволяет применять рассматриваемое наказание к лицам, осуждаемым за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, понятия которых даются в ст. 15 УК РФ.
(4) Данный вопрос решается ч. 1 ст. 61 УИК РФ, в соответствии с которой «суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, после вступления его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой».
2.5. Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами исправительных работ без лишения свободы» от 11 июля 1972 г. № 5
Пленум Верховного Суда СССР отмечает, что исправительные работы без лишения свободы в судебной практике занимают значительное место среди других видов наказаний и судами применяются в основном правильно, в соответствии с требованиями закона.
