23. Оформление появления работника на рабочем месте в состоянии опьянения
Работника, появившегося на рабочем месте в состоянии опьянения, работодатель обязан отстранить от работы. Такую обязанность работодателя устанавливается ст. 76 ТК РФ. Вид опьянения (алкогольное, наркотическое, токсическое) никакого значения при этом не имеет. Также работодатель не обязан выяснять природу опьянения: патологическое или простое. В любом случае работник должен быть отстранен от работы в целях предотвращения вреда, который такой работник может причинить себе, третьим лицам или имуществу работодателя.
В случае же причинения материального ущерба работодателю работником, находящимся в состоянии опьянения, такой работник в соответствии подп. 4 абз. 1 ст. 243 ТК РФ несет перед работодателем полную материальную ответственность независимо от того, заключался ли с ним соответствующий договор или нет. Также в этом случае не имеет значение, является ли работник материально ответственным лицом по должности в соответствии со списками, установленными законом, или нет.
Кроме того, если работник появился на работе в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения работодатель вправе уволить его по п. 6 (подп. «б») ст. 81 ТК РФ.
Однако для того, чтобы иметь возможность применения всех этих негативных последствий в отношении работника, работодатель обязан соблюсти установленную законом процедуру оформления факта появления работника в состоянии опьянения на рабочем месте.
Наличие самого состояния опьянения можно подтвердить только медицинский работник в специальном порядке, утвержденном Приказом Минздрава РФ от 14 июля 2003 г. № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения».
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица проводится в организациях здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг.
Освидетельствование проводится на основании протокола о направлении на освидетельствование, подписанного уполномоченным должностным лицом.
Освидетельствование проводится врачом (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом – фельдшером), прошедшим соответствующую специальную подготовку на базе наркологических учреждений органов управления здравоохранением субъектов РФ.
Средство (вещество), вызвавшее опьянение, определяется по результатам химико-токсикологического исследования, проводимого в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения РФ.
При освидетельствовании используются технические средства индикации и измерения, зарегистрированные и разрешенные Министерством здравоохранения РФ для использования в медицинских целях и рекомендованные для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, количественного определения алкоголя, наркотических средств, психотропных и других вызывающих опьянение веществ в биологических средах человека используются технические средства, отвечающие следующим условиям:
1) они проверены в установленном Государственным комитетом РФ по стандартизации и метрологии порядке;
2) тип такого технического средства внесен в Государственный реестр средств измерения;
3) их проверка в процессе эксплуатации осуществляется с периодичностью, установленной Государственным комитетом РФ по стандартизации и метрологии при утверждении данного типа средств измерений.
По результатам освидетельствования в 2 экземплярах составляется акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, с указанием даты освидетельствования и номера, соответствующего номеру регистрации освидетельствования в журнале регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения.
При заполнении акта фамилия, имя, отчество освидетельствуемого лица указываются на основании документа, удостоверяющего личность, а при отсутствии такого документа – со слов освидетельствуемого либо лица, его сопровождающего, с соответствующей записью об этом в акте. Все пункты акта заполняются без каких-либо сокращений и подчеркиваний. Акт подписывается врачом (фельдшером), проводившим освидетельствование, и заверяется печатью организации здравоохранения, в котором проводилось освидетельствование.
На основании результатов освидетельствования составляется заключение, в котором должно быть четко охарактеризовано состояние освидетельствуемого на момент освидетельствования. В случае отказа освидетельствуемого от освидетельствования (либо от того или иного вида исследования в рамках освидетельствования) врачом (фельдшером), проводящим освидетельствование, в журнале регистрации делается запись «от освидетельствования отказался».
Если проведение освидетельствования в полном объеме не представляется возможным из-за тяжести состояния освидетельствуемого, в акте указываются причины, по которым не было выполнено то или иное исследование.
Основой заключения о состоянии освидетельствуемого служат данные комплексного медицинского освидетельствования с учетом результатов лабораторных исследований.
При наличии клинических признаков опьянения и невозможности лабораторным исследованием установить вызвавшее опьянение вещество, заключение о наличии состояния опьянения выносится на основании установленных клинических признаков опьянения.
Если из-за тяжести состояния освидетельствуемого клинических признаков опьянения выявить не удается, допускается вынесение заключения о наличии опьянения вследствие употребления алкоголя на основании результатов лабораторного исследования крови методами аналитической диагностики. В этом случае заключение о наличии алкогольного опьянения выносится при концентрации алкоголя в крови 0,5 и более промилле.
По завершении всей процедуры освидетельствования, включая получение результатов лабораторных исследований, подлинник результатов лабораторных исследований, заверенный подписью специалиста, проводившего исследование, приобщается ко второму экземпляру акта.
Первый экземпляр акта выдается на руки представителю работодателя. Второй экземпляр акта остается в организации здравоохранения, в котором произведено освидетельствование, и хранится в течение 3 лет.
Приложение № 6 к указанному Приказу Минздрава содержит перечень критериев, наличия которых достаточно для того, чтобы полагать, что работник находится в состоянии алкогольного опьянения и направить такого работника на медицинское освидетельствование. К таковым признакам относятся:
1) запах алкоголя изо рта;
2) неустойчивость позы;
3) нарушение речи;
4) выраженное дрожание пальцев рук;
5) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
6) поведение, не соответствующее обстановке.
Приложение
Унифицированная форма № Т-9
Утверждена постановлением Госкомстата РФ
от 5 января 2004 г. № 1
Справка-подтверждение
Студент Кудасов Виктор Алексееви________________
(фамилия, имя, отчество)
находился в ГОУ ВПО САМАРСКИЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
(полное наименование высшего учебного заведения)
с 16 сентября 2005 года по 04 ноября 2005 года
(число, месяц, год) (число, месяц, год)
М.П.