Большая Советская Энциклопедия (АД)

двора и уделов. Сын А. — Александр Владимирович [1(13).5.1818 — 22.9(4.10).1888], генерал-адъютант (с 1855), ближайший советник и личный друг Александра II, сменил отца на посту министра двора (1870— 1881).

Адлерские серебристые куры

А'длерские серебри'стые ку'ры, породная группа кур мясо-яичного направления, разводимая в Краснодарском крае РСФСР. Выведена путём скрещивания кур русской белой породы, первомайской породной группы, нью- гемпшир и белый плимутрок. Оперение белое с чёрными перьями на шее и хвосте, гребень листовидный. Средняя живая масса (распространён термин «живой вес») петухов 3,8 кг, кур 2,6 кг. Яйценоскость 160—180 яиц. А. с. к. используются для создания материнских линий при производстве бройлеров. Цыплята, полученные от скрещивания адлерских кур с петухами породы белый корниш, быстро растут (к 70-дневному возрасту весят около 1300 г) и дают тушки высокого качества.

  Н. Ш. Иофе.

Административная комиссия

Администрати'вная коми'ссия, в СССР коллегиальный орган при исполкоме районного (городского) Совета депутатов трудящихся, в функции которого входит разбор дел об административных проступках и решение вопроса о наложении административных взысканий на нарушителя или принятии др. мер воздействия. Образуются соответствующими Советами (на срок полномочий этого Совета) из числа депутатов Совета и представителей общественных организаций. Состав А. к. и порядок их работы определяются законодательством союзных республик (по РСФСР — см. «Ведомости Верховного Совета РСФСР», 1962, №13, ст. 166). Как правило, А. к. возглавляет один из заместителей председателя либо член или секретарь исполкома Совета. В случае необходимости (в зависимости от величины территории района или города) Совет может образовать несколько А. к.

  А. к. рассматривают дела об административных проступках, ответственность за которые предусмотрена актами высших органов государственной власти или государственного управления Союза ССР, союзных и автономных республик, решениями местных Советов депутатов трудящихся и их исполкомов. Основанием для рассмотрения дела в А. к. служит протокол (акт) об административном нарушении (проступке), составленный уполномоченным на то должностным лицом или представителями общественности. В соответствии с действующим законодательством А. к. могут применять в качестве меры административного воздействия предупреждение, штраф или иное взыскание, предусмотренное актом, устанавливающим ответственность за данный вид административных проступков. При этом предупреждение применяется и в качестве самостоятельной меры административного взыскания, и вместо штрафа. О наложенном взыскании А. к., как правило, доводит до сведения общественности по месту работы, учёбы или жительства нарушителя. В отдельных случаях А. к. могут передать материалы в отношении нарушителя в товарищеский суд или общественным организациям по месту его работы, учёбы или жительства для применения мер общественного воздействия. Если же при рассмотрении дела в А. к. будет установлено, что нарушение по своему характеру подпадает под признаки преступления, дело направляется в органы милиции или в прокуратуру.

  А. к. рассматривают дела на открытых заседаниях, обязательно в присутствии нарушителя, которому в соответствии с действующим законодательством обеспечивается возможность ознакомления со всеми материалами по делу, а также право давать объяснения по существу дела и заявлять ходатайства. Дело может быть рассмотрено без участия нарушителя лишь в том случае, если нарушитель заблаговременно извещен о дне и месте заседания комиссии, но не явился на заседание без уважительной причины.

  А. к. вправе требовать от предприятий, организаций и учреждений необходимые документы, вызывать свидетелей и представителей государственных и общественных организаций для получения необходимых сведений по вопросам, находящимся на их рассмотрении. При рассмотрении дел о проступках, совершенных должностными лицами предприятий, организаций или учреждений в связи с их служебной деятельностью, заседание А. к. может быть проведено непосредственно на предприятии, в организации и учреждении. О дне заседания комиссии всегда извещается прокурор данного района (города).

  Постановление А. к. принимается простым большинством голосов и подписывается председателем и членами комиссии, участвовавшими в рассмотрении дела. Постановление о наложении взыскания должно быть вручено нарушителю под расписку не позднее чем в 5-дневный срок со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном для обжалования административных взысканий (см. Административная ответственность, Взыскание административное). Законодательство определяет виды проступков, за совершение которых штраф как административное взыскание налагает не А. к., а соответствующие органы государственного управления.

  В. Н. Ершов.

Административная ответственность

Администрати'вная отве'тственность, ответственность гражданина или должностного лица перед государством (в лице полномочного административного органа) за правонарушение, обладающее меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлением (см. Административное правонарушение). При А. о. обычно отсутствуют отношения служебного подчинения между административным органом, налагающим взыскание, и лицом, нарушившим правовую норму. Этим А. о. отличается от ответственности дисциплинарной.

  В СССР привлечение к А. о. за определённые виды правонарушений, допускающие применение ареста и некоторых др. мер административного взыскания, осуществляются постановлением народного судьи. Законодательство об административной ответственности служит важным средством охраны социалистического правопорядка, воспитания граждан в духе неуклонного соблюдения требований законности и правил социалистического общежития. Цель А. о. не только в том, чтобы подвергнуть нарушителя административному взысканию, но и воспитать в нём привычку к правомерному поведению, удержать других неустойчивых лиц от совершения правонарушений. Привлечены к А. о. могут быть граждане, достигшие 16 лет, только на основаниях и в порядке, предусмотренных законом или правовыми актами высших органов государственной власти и государственного управления Союза ССР и союзных республик: например, указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1961 «О дальнейшем ограничении применения штрафов, налагаемых в административном порядке» («Ведомости Верховного Совета СССР», 1961, № 35, ст. 368) и изданные на его основе указы Президиумов Верховных Советов союзных республик, Положения об административных комиссиях (см. Административная комиссия) и о порядке производства по делам об административных нарушениях. В РСФСР такое Положение утверждено 30 марта 1962 («Ведомости Верховного Совета РСФСР», 1962, № 13, ст. 166). Ряд правил об А. о. содержится в нормативных актах, устанавливающих ответственность за конкретные виды административных нарушений (например, в указе Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 «Об усилении ответственности за хулиганство», в Таможенном и Воздушном кодексах СССР, в Ветеринарном уставе СССР и др.).

  Основанием для привлечения к А. о. является административное правонарушение (проступок). В ряде случаев повторное совершение административного правонарушения, после применения к виновному за такое же деяние мер административного воздействия, создаёт уже состав преступления, например уклонение военнообязанного от учебных сборов и воинского учёта (УК РСФСР, ст. 1981), незаконная охота (УК РСФСР, ст. 166), занятие запрещенным промыслом (УК РСФСР, ст. 162).

  Установление А. о. за нарушение тех или иных правил отнесено к компетенции высших органов государственной власти СССР и союзных республик. Краевым, областным, районным, городским Советам депутатов трудящихся предоставлено право принимать решения, за нарушение которых предусматривается наложение штрафов в административном порядке по ряду вопросов, в том числе по вопросам охраны общественного порядка; благоустройства и сохранения жилищного фонда; санитарного состояния населённых пунктов; охраны лесов, водных ресурсов, рыболовства, охоты; борьбы с вредителями сельского и лесного хозяйства и др. Решения местных Советов, предусматривающие наложение штрафов за их нарушение, издаются на срок не более 2 лет и вступают в силу не ранее чем через 15 дней со дня их