Большая Советская Энциклопедия (АФ)

законодательную силу, назначения части членов верхнейпалаты парламента, председателя и членов Верховного суда и т. д.

  Несмотря на провозглашение незыблемыми основ конституционно- монархического строя, принятие конституции 1964 создало возможность определенные расширения парламентаризма в А.: изменена система образования верхней палаты парламента (ранее все её члены назначались королём) и ограничены её полномочия, более широкие права (в области законодательства, право вынесения недоверия правительству и т. д.) предоставлены нижней палате, декларируется свобода слова, печати, собраний, создания политических партий. В 1965 принят избирательный закон, впервые предоставивший право участия в выборах женщинам и установивший всеобщие, прямые выборы при тайном голосовании. Активным избирательным правом пользуются все граждане, достигшие 20 лет, не лишённые судом политических прав.

  Законодательная власть осуществляет двухпалатный парламент. Нижняя палата — Народная джирга избирается населением на 4 года. Верхняя палата — Джирга старейшин; ¹/₃ её членов назначается королём на 5 лет, а ²/₃ — избираются провинциальными собраниями — джиргами (по 1 представителю от каждой провинциальной джирги из числа её членов) на 3 года и населением провинций (по 1 представителю от каждой провинции) на 4 года. Перед Народной джиргой формально ответственно правительство. Правом законодательной инициативы обладают правительство, члены парламента и Верховный суд (если законопроект касается судоустройства или судопроизводства).

  Особое место в системе государственных органов А. занимает Большая джирга, членами которой являются все депутаты парламента и председатели провинциальных джирг; созывается по указу короля для рассмотрения некоторых вопросов престолонаследия (например, при отречении короля), внесения поправок в конституцию. В отдельных случаях на Большую джиргу возлагается решение вопроса о предании суду членов правительства и Верховного суда.

  Во главе каждой провинции А. стоит губернатор, назначаемый королём. Представительским учреждением провинции является избираемая населением провинциальная джирга, выполняющая функции совещательного органа, при губернаторе. В крупных городах населением избираются муниципалитеты.

  Судебная система включает Верховный суд (высшая судебная инстанция), апелляционные суды в каждой провинции, гражданский и военный суды первой инстанции. Все судьи назначаются королём. При рассмотрении и разрешении судебных дел суды наряду с действующим законодательством руководствуются шариатом — религиозно-правовыми нормами ислама.

  Р. И. Керим-Заде.

  III. Природа

  А. расположен на С.-В. Иранского нагорья. От высоких хребтов на С. и В. страны поверхность понижается к внутренним плоскогорьям и бессточным котловинам. Господствуют ландшафты пустынь и полупустынь субтропического пояса. Значительные площади А. труднодоступны и слабо изучены.

  Рельеф. Около ²/₃ территории А. занимают горы. Относительно небольшие площади приходятся на периферические равнины на С. (Бактрийская), З. и Ю.-В. широтный пояс гор северного А. входят хребты Паропамиз, Сафедкох, Банди-Туркестан и др. На В. они сменяются наиболее высокими в А. хребтами Центр. и Вост. Гиндукуша (г. Тиргаран, 6729 м), характеризующимися очень крутыми склонами и современным оледенением. К Ю. от Гиндукуша расположены средневысотные сильно пенепленизированные горы центр. А., сложно расчленённые на З. (выделяются хребты Мазар, Кохи-Хурд высоты до 4 тыс. м), образующие нагорье Хазараджат, и более низкие на В., где они пересечены широкими речными долинами и бессточными котловинами (Газни-Кандагарское нагорье). На Ю. и Ю.-З. страны — высокие равнины с рядом котловин, в которых располагаются песчаные пустыни Регистан, Гармсир, каменистая и глинистая пустыня Дашти-Марго. По границе с Ираном и Пакистаном — впадины с солончаками и озёрами (Гауди-Зирра, северная часть Хамуна и др.). Вдоль восточной границы А. узкой полосой тянутся отроги Сулеймановых гор.

  Геологическое строение и полезные ископаемые. Территория А. в основном расположена в альпийском горноскладчатом поясе. Сев. А. слагают известняки и обломочные породы мела и кайнозоя. К нижнему мелу приурочены месторождения природного горючего газа (Шибарган) и проявления нефти (Ангот), а к палеогену — залежи барита, целестина и серы. Меловые и кайнозойские отложения слабо дислоцированы в эпоху новейшей активизации и залегают на складчатых породах палеозоя, местами триаса и юры. С ними связаны месторождения каменного угля, с верхней юрой — горючий газ, каменная (поваренная) соль (Таликан, Такчахана) и гипс. Угленосные толщи юры, лавы и обломочные породы триаса появляются вблизи осевой зоны Паропамиза — Гиндукуша. Её слагают метаморфические породы докембрия, с которыми связаны месторождения лазурита (Сарысанг) и бериллиевых руд в пегматитовых жилах (в Нуристане), сланцы, песчаники, известняки и лавы палеозоя. Эти породы смяты в складки варисцийской складчатостью и пронизаны гранитоидами карбона и юры. К ним приурочены месторождения железных руд (Хаджигек, разведано св. 100 млн. т), свинца и цинка (Фаринджаль, Биби-Гаухар, Тулак), золота (в Бадахшане, Газни). На Ю. развиты породы мезозоя и кайнозоя, прорванные молодыми гипербазитами и гранитоидами. В Хазара джате из-под отложений мезозое, рыходят субплатформенные отложения палеозоя и докембрийские породы. На Ю.-В. развиты меловые и палеогеновые цоррды, смятые альпийским тектогенезом в линейные складки; остальные области испытали горообразование.

  Климат сухой, субтропический. Средняя температура июля от 24 до 32°C, на высоте 2500—4000 м — около 10°C. Зима на равнинах мягкая, неустойчивая, средняя температура января от 0 до 8°С; местами возможны морозы от —20 до —30°С, На высоте более 3000 м снеговой покров держится 6—8 мес. Максимум осадков приходится на зиму и весну в связи с циклонической деятельностью. На южных равнинах выпадает в год 40—50 мм осадков, на внутренних плоскогорьях 200—250 мм, на наветренных склонах Гиндукуша 400—600 мм, на Ю.-В., куда проникают муссоны с Индийского океана, около 800 мм осадков (преимущественно летом).

  Внутренние воды. Речная сеть распределена очень неравномерно. Она наиболее густа на В. и С.-В. Большая часть рек относится к области внутреннего стока: Мургаб, Герируд, Фарахруд, Гильменд, Амударья (в верхнем течении Пяндж) с притоками Кокча, Сурхаб и др. К бассейну Индийского океана принадлежит р. Кабул (приток Инда). Питаются реки главным образом талыми водами горных снегов (весной) и ледников (летом). Реки равнин имеют половодье весной, а летом они мелеют, многие теряются в песках или воды их разбираются на орошение. Энергетические ресурсы рек слабо освоены. Озёр мало. Летом мелкие озёра пустынь пересыхают или превращаются в солончаки. Грунтовые воды являются во многих районах А. основным источником орошения и обводнения земель и водоснаожения населенных пунктов.

  Почвы и растительность. Наиболее распространены субтропические горные пустыннные серо-бурые почвы (особенно на Ю. и З.) и горные серозёмы. Значительны площади развеваемых и полузакреплённых песков. В горных районах С. — горные лугово-степные, горно-луговые, а также горные коричневые почвы.

  Растительность главным образом сухостепная и пустынная. На внутренних нагорьях господствуют ксерофиты (астрагалы, аканто- лимоны, верблюжья колючка, кузиния и др.). В пустынях — полынная, солянковая растительность; на песках — саксаул, эфемеры. На Паропамизе — можжевеловые и фисташковые редколесья в сочетании с фриганой, а на северных предгорных равнинах — осоково-мятликовые сообщества субтропических пустынь. В пограничных с Пакистаном горных районах Нуристана — небольшие площади лесов западно-гималайского типа: высота до 2000—2400 м — вечнозелёные дубы, до 3300— 3400 м — сосны, пихты, гималайские кедры. Выше — криволесья, субальпийские и альпийские луга. Леса Вост. Гиндукуша чередуются с кустарниковыми и лугово-альпийскими формациями.

  Животный мир. Фауна А. принадлежит двум подобластям Голарктической области — Центральноазиатской и Средиземноморской. Преобладают животные гор и пустынь. Копытные — дикие бараны, козлы, джейраны, кабаны, ослы-куланы и др.; хищные — волки, гиены, леопарды, шакалы и др.; пресмыкающиеся — черепахи, змеи (ядовитые — щитомордник, кобра, гюрза, гадюки). Богат мир птиц, много насекомых, в том числе с.-х. вредителей (саранча), и ядовитых паукообразных (каракурт, скорпионы).

  Природные районы. Бактрийская предгорная равнина с эфемероидной растительностью субтропических пустынь; горы северного А. с сухим субтропическим климатом, горными полупустынями и пустынями в нижнем поясе и редколесьями игорными степями в верхнем поясе; Вост. Гиндукуш — холодные высокогорные пустыни с современным оледенением и