Ча'ртер (англ. charter),
1) англоязычный термин, аналогичный термину хартия .
2) Распространённое название «Народной хартии» — законопроекта, выработанного Лондонской ассоциацией рабочих в 1838; отсюда название массового движения рабочего класса Великобритании в 30—50-х гг. 19 в. (см. Чартизм ).
Чарти'зм (Chartism), движение рабочих Великобритании в 30—50-х гг. 19 в.; проходило под лозунгом борьбы за проведение «Народной хартии» («People’s Charter» — «Пиплс чартер», отсюда название). Вызванный к жизни обострением классовых противоречий в результате завершения промышленного переворота в Великобритании Ч., по определению В. И. Ленина, представлял собой «... первое широкое, действительно массовое, политически оформленное, пролетарски-революционное движение...» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 38, с. 305). Чартистское движение составило высший этап в развитии освободительной борьбы рабочего класса в период, предшествовавший возникновению марксизма. Оно явилось революционной формой протеста рабочих против капиталистического гнёта и политического бесправия, против монополии лендлордов и крупной буржуазии на власть. В Ч. проявилось резкое недовольство пролетарских масс ограниченностью парламентской реформы 1832 (открывала доступ в парламент только представителям буржуазии) и антирабочей политикой реформированного парламента, революционизирующее действие экономических кризисов 30—40-х гг., неудовлетворённость узкопрофессиональными формами предшествовавшей борьбы пролетариата. Развиваясь в основном до начала соединения научного коммунизма с пролетарским движением, Ч. носил отпечаток стихийности тогдашней пролетарской борьбы, участники которой испытывали значительное влияние непролетарских воззрений и утопического социализма. Однако, несмотря на черты незрелости, Ч. показал, что уже на этой стадии рабочий класс был способен на самостоятельные политические действия и обнаруживал стремление к сплочённости и организованности. Ч. «... во многих отношениях был подготовкой марксизма, „предпоследним словом” к марксизму...» (там же, т. 40, с. 290). Ч. унаследовал многие традиции предшествовавшего демократического движения. Однако чартисты придали борьбе за демократизацию английского государственного строя характер пролетарской оппозиции капитализму. Ф. Энгельс подчёркивал, что в Ч. «... против буржуазии поднимается весь рабочий класс, нападая прежде всего на её политическую власть, на ту стену законов, которой она себя окружила» (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 2, с. 451—52).
Начало организованному движению чартистов было положено основанием в 1836 Лондонской ассоциации рабочих (ЛАР) во главе с У. Ловеттом и др. Руководители ЛАР выработали программу, которая была опубликована в мае 1838 в виде законопроекта под названием «Народная хартия» (содержала требования всеобщего избирательного права, тайного голосования и др.). Агитация за хартию приняла широкий размах, особенно в центральной и северо-западной Англии и промышленных районах Шотландии и Уэльса, сопровождаясь массовыми демонстрациями и митингами. Большую популярность получила идея «давления извне» на парламент (наряду с подачей петиции), вплоть до применения революционного насилия. В революционном духе выступал Большой северный союз (основан в 1838 Ф. О’Коннором ). От ЛАР, в которой преобладали мелкобуржуазные и ремесленные элементы, отделилось пролетарское крыло во главе с Дж. Дж. Гарни , стоявшее за решительные действия и образовавшее самостоятельную Демократическую ассоциацию. Издававшаяся О’Коннором (с 1837) газета «Нортерн стар» («Northern Star») стала ЦО чартистов. В начальный период Ч. ещё не обособился от буржуазно-демократического движения. Буржуазные радикалы, в частности руководители Бирмингемского политического союза (Т. Атвуд и др.), стремились удержать Ч. в рамках кампании за дальнейшую реформу парламента. Умеренные чартисты и буржуазные попутчики движения выступили за ограничение борьбы мирной пропагандой (принцип «моральной силы»). Часть сторонников «физической силы» (О'Коннор, О'Брайен ) рассматривали революционную борьбу как средство самообороны. Представители левого крыла (Гарни, позднее Э. Джонс и др.) видели в применении революционного насилия условие победы рабочих. Особенно острые споры разгорелись в Чартистском национальном конвенте, созванном в Лондоне в феврале 1839. Стремление представителей революционного крыла превратить Конвент в центр революционной борьбы отпугнуло многих буржуазных радикалов; их представители покинули Конвент. Оставшиеся делегаты не сумели выработать реальной программы массовых действий. 12 июля 1839 парламент отклонил чартистскую петицию, под которой стояло 1280 тыс. подписей. Участники движения и сам Конвент оказались неподготовленными к проведению предусмотренных на этот случай мер (организация всеобщей стачки и др.). Тем не менее на призыв Конвента начать 12 августа стачку откликнулись рабочие Манчестера, Болтона, Маклсфилда и ряда других мест. 4 ноября вспыхнуло Ньюпортское восстание горняков Уэльса, подавленное войсками.
В 40-е гг. начался новый этап движения. 20 июля 1840 в Манчестере была основана Национальная чартистская ассоциация
