задач. В рамках криминального оборота такой ограниченный круг действий характерен для лиц, случайно ставших обладателями оружия. Нередко оставшееся после смерти родственника оружие «на всякий случай» хранится «наследником», который не считает себя владельцем, но не принимает мер к тому, чтобы прекратить фактическое обладание им.
Большой круг характерен в основном для законного оборота, ибо производство оружия в России осуществляется на государственных предприятиях и под государственным контролем. Уничтожение оружия пришедшего в негодность, исчерпавшего свой ресурс живучести, морально устаревшего, атипичного и т. п., также характерно только для законного оборота. В незаконном обороте оружие, как правило, не уничтожается (за исключением случаев уничтожения его как улики).
В связи с тем, что действия составляющие содержание элементов малого круга (сбыт, приобретение, хранение, ношение, перевозку, ремонт, применение) возможно осуществить без участия государственных органов, т. е. незаконно, то малый круг встречается в практике правоохранительных органов гораздо чаще чем большой. Поскольку элемент уничтожения в малом круге отсутствует, оружие может оборачиваться по нему многократно.
Круг пользования равно характерен как для законного, так и для незаконного оборота оружия.
На основании изложенного можно предложить следующую систему элементов оборота оружия:
1. Обязательные. Производство или изготовление.
2. Условно-обязательные.
Сбыт: а) продажа, б) дарение, в) обмен, г) вознаграждение за работу, услуги и т. д.;
Передача: а) на хранение, б) в залог, в) для передачи кому-то, г) для перевозки, д) для временного пользования и т. п.
Приобретение: а) покупка, б) принятие в дар, в) принятие во временное пользование, в залог и т. д.
3. Элементы пользования, которые включают в себя:
Обязательный. Хранение.
Условно-обязательный.
Ношение. Факультативный.
Применение. Факультативный.
Перевозку. Факультативный.
Ремонт. Факультативный.
Уничтожение.
Глава 4. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ НЕЛЕТАЛЬНОГО ОРУЖИЯ
Традиционное оружие исконно предназначено для причинения смерти или увечий. Между тем, развитие цивилизации неизбежно связано с распространением идей гуманизма и ненасильственного разрешения всевозможных конфликтов. Но в целом ряде случаев без применения насилия не обойтись. Исполнение судебных решений, обеспечение режима содержания в местах лишения свободы, пресечение правонарушений и преступлений, задержание преступников,- все эти (и другие) важные формы государственной деятельности немыслимы без насильственных мер. Однако и в эту сферу проникает принцип экономного применения обоснованного насилия, сводящего к минимуму причинение телесных повреждений и исключающего наступление смертельного (летального) исхода. Реализация этого принципа привела к появлению принципиально нового, внутренне противоречивого и непривычного терминологического словосочетания «нелетальное» оружие (НО), или оружие несмертельного действия (ОНД).
Некоторые исследователи этого вопроса под «нелетальным» оружием понимают оружие, принцип действия которого основан на временном (от нескольких секунд до часов) лишении противника способности самостоятельно выполнять координированные во времени и пространстве действия, без серьезных остаточных патологических изменений в организме пострадавшего». Если не обращать внимания на то, что автор путает принцип действия оружия с последствиями его применения, то смысл определения особых возражений не вызывает. Действительно, «нелетальное» оружие временно выводит человека из строя, не причиняя расстройства его здоровью.
В основном оно применяется при проведении полицейских операций, хотя в последнее время все чаще приходится слышать о проектах разработки и принципиально новых средств ведения боевых действий аналогичного типа – от информационного либо электронного оружия (внедряющего вирусы в компьютерные сети и системы управления войсками или создающего мощный электромагнитный импульс, выводящий из строя радиоэлектронные системы) до носимых лазеров, ослепляющих солдат противника. К тому же на основании проведенных в 1994-96 гг. в рамках НАТО исследований был сделан вывод о том, что несмертельное оружие должно обязательно дополнять арсенал солдат миротворческих контингентов.
Министерством обороны США определен список более 200 систем НО, которые подразделяются на две основные категории: применяемые против людей и против материальных объектов. К первым отнесены широко распространенные стрелковые системы, использующие резиновые и деревянные пули, гранаты и аэрозольные баллончики со слезоточивым газом, шумовые (с уровнем шума свыше 140 дБ) и ослепляющие гранаты, электрошокеры, а также выстреливаемые сети и распылители клеящих веществ. В числе средств воздействия на материальные объекты – ленты с шипами, позволяющие останавливать автомашины, сетевые заграждения, а также средства дистанционного вывода из строя электропроводки и электронных систем двигателей. Сейчас в армии США испытывается целый ряд нелетальных боеприпасов: пулевидные «губчатые» гранаты с наконечниками из пенистой резины, гранаты начиненные деревянными или резиновыми пулями. Используется электромагнитное излучение низкой частоты, влияющее на человеческий мозг, СВЧ-излучение, вызывающее головокружение и страх, липкая масса, «склеивающая» человека, лазерные пистолеты, вызывающие временное ослепление.
Термин «нелетальное» оружие применяется, в основном, за рубежом – в нормативных документах МВД и отечественной правоохранительной практике его разновидности называют специальными средствами. Специальные средства подразделяются на три вида: средства индивидуальной бронезащиты, средства активной обороны и средства обеспечения специальных операций.4
В их числе резиновые палки, слезоточивый газ, наручники, светозвуковые средства отвлекающего воздействия, средства разрушения преград средства принудительной остановки транспорта, водометы и бронемашины, резиновые пули, специальные окрашивающие средства, служебные собаки.
На протяжении десятилетий их правовой режим регламентировался ведомственными инструкциями МВД, с принятием 18 апреля 1991 года Федерального Закона «О милиции», данные вопросы получили законодательное урегулирование. Статья 14 названного Закона предусмотрела возможность применения в качестве специальных средств резиновых палок, слезоточивого газа, наручников, светозвуковых средств, средств разрушения преград, средств принудительной остановки транспорта, водометов и бронемашин, специальных окрашивающих средств и служебных собак.
По сравнению с ранее действовавшим перечнем в законе перестали упоминаться резиновые пули, которые сами по себе спецсредством не являются, а входят в состав «патрона ударного непроникающего действия» и относятся к той же категории, что и палки резиновые. Позднее, Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ, к перечню установленных законом спецсредств добавлены электрошоковые устройства.
