широком смысле информационные операции – это форма борьбы, представляющая собой использование специальных (политических, экономических, дипломатических, военных и иных) методов, способов и средств для воздействия на информационную среду противостоящей стороны и защиты собственной в интересах достижения поставленных целей.
По взглядам американского военного руководства, информационные операции в узком понимании, то есть в ходе военных действий, предполагают применение совокупности методов воздействия на информационные ресурсы и системы противника при защите собственных информационных ресурсов и систем в целях захвата информационного превосходства, доминирования в информационном пространстве. В этом случае они носят название информационной борьбы.
Таким образом, понятие «информационная борьба»
Следует обратить внимание читателей на то, что концептуальные идеи автора, изложенные в докторской диссертации ИНФОРМАЦИОННО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ (защита прошла 7 мая 1997 года), нашли свое отражение в американской Доктрине. Прежде всего, это касается проведения информационных операций в узком и широком смысле.
В Доктрине разъясняется отношения понятий информационных операций и информационной войны.
Они были определены, следующим образом:
1. Информационная операция – это действия, предпринимаемые с целью затруднить сбор, обработку передачу и хранение информации информационными системами противника при защите собственной информации и информационных систем.
2. Информационная война – комплексное воздействие (совокупность информационных операций) на систему государственного и военного управления противостоящей стороны, на ее военно-политическое руководство, которое уже в мирное время приводило бы к принятию благоприятных для стороны-инициатора информационного воздействия решений, а в ходе конфликта полностью парализовало бы функционирование инфраструктуры управления противника.
Как указывают американские военные эксперты, информационная война состоит из действий, предпринимаемых с целью достижения информационного превосходства в обеспечении национальной военной стратегии путем воздействия на информацию и информационные системы противника с одновременным укреплением и защитой собственной информации и информационных систем и инфраструктуры.
Информационное превосходство определяется, как способность собирать, обрабатывать и распределять непрерывный поток информации о ситуации, препятствуя противнику делать то же самое. Оно может быть также определено и как способность назначить и поддерживать такой темп проведения операции, который превосходит любой возможный темп противника, позволяя доминировать во все время ее проведения, оставаясь непредсказуемым, и действовать, опережая противника в его ответных акциях.
Информационное превосходство позволяет иметь реальное представление о боевой обстановке и дает интерактивную и высокоточную картину действий противника и своих войск в реальном масштабе времени. Информационное превосходство является инструментом, позволяющим командованию в решающих операциях применять широко рассредоточенные построения разнородных сил, обеспечивать защиту войск и ввод в сражение группировок, состав которых в максимальной степени соответствует задачам, а также осуществлять гибкое и целенаправленное материально-техническое обеспечение.
Информационное противоборство осуществляется путем проведения мероприятий направленных против систем управления и принятия решений (Command & Control Warfare, C2W), а также против компьютерных и информационных сетей и систем (Computer Network Attack, CNA). Деструктивное воздействие на системы управления и принятия решений достигается путем проведения психологических операций (Psychological Operations, PSYOP), направленных против персонала и лиц, принимающих решения и оказывающих влияние на их моральную устойчивость, эмоции и мотивы принятия решений; выполнения мероприятий по оперативной и стратегической маскировке (OPSEC), дезинформации и физическому разрушению объектов инфраструктуры.
А осенью 1999 года в США создан центр ведения кибернетической войны (наступательной и оборонительной).
США создают мощнейшие центры глобального информационного воздействия на мировую информационно-психологическую среду.
C 1 октября 1999 года в соответствии с Законом 1998 года о реформировании и структурной перестройки организаций, занимающихся вопросами международной политики, Информационное агентство Соединенных Штатов действует в составе Государственного департамента.
ЮСИА было создано в 1953 году в качестве самостоятельного федерального агентства в составе исполнительной ветви власти и действует главным образом за рубежом через посольства США.
Директор и руководство агентства назначаются Президентом США. Штат сотрудников в его штаб- квартире в Вашингтоне насчитывает более 4200 человек. Еще несколько тысяч сотрудников находятся в 142 странах мира.
Его задача состоит в разъяснении и пропаганде политики США среди общественности иностранных государств, а также в развитии связей между американскими и зарубежными институтами посредством целого ряда программ обменов в сфере образования и культуры.
ЮСИА занимается и информационным противодействием. Одна из трех задач ЮСИА – ПРЕСЕЧЕНИЕ ПОПЫТОК ИСКАЖЕНИЯ ПОЛИТИКИ И ЦЕЛЕЙ США.
С момента своего основания информация ЮСИА адресуется ТОЛЬКО ЗАРУБЕЖНОЙ АУДИТОРИИ, так Конгрессом США законодательно ЗАПРЕЩЕНО информационно воздействовать на население США.
Таким образом, осуществляется мощное информационное негативное воздействие на зарубежные страны, при защите собственной информационной среды.
Информационные продукты и услуги ЮСИА находятся на самом современном уровне и сочетают в себе применение последних технологий ИНТЕРНЕТА с более традиционными средствами распространения информации о Соединенных Штатах.
В структуре ЮСИА насчитывается до 20 подразделений. Из них надо особо отметить Бюро программ программу «Радиодосье ЮСИА» («USIA Wireless File», ежедневно до 18 тыс. слов на английском, испанском и французском языках в 126 пунктов мира); периодику ЮСИА (несколько крупных изданий; играет значительно меньшую роль, нежели электронные СМИ агентства), Телевизионная и кинослужба, Бюро по делам образования и культуры (организация и контроль за деятельностью американских библиотек, курсов обучения английскому языку и др.); бюро по общественным связям; управление координатора по вопросам общественной информации; бюро по вопросам управления (кадровая политика, развитие техники, информационное обеспечение аппарата), Консультативный комитет по культурной собственности, Совет по зарубежным стипендиям (грантам); пять региональных отделов: Африканский, Европейский, Восточной Азии и Тихого Океана, Латинской Америки и отдел Северной Африки, Ближнего Востока и Южной Азии.
Отделения ЮСИА за границей делятся на две категории – американские информационные центры (ЮСИС) и двунациональные центры. В начале 1980-х гг. ЮСИА имело 206 постов в 126 странах и 108 двунациональных центров (около 90 из них – в Латинской Америке). И их число и статус, естественно, только выросли с распадом СССР и образованием новых независимых государств. Крупный центр ЮСИА расположен и в Москве.
Деятельность информационного центра в той или иной стране распадается на две ветви. Обслуживание прессы, издание бюллетеней, продвижение информации и иллюстраций из США, а также статей и комментариев американских авторов в местную прессу, видеосюжетов – в местное телевидение, рукописей американских авторов – в местные издательства. Эта деятельность находится в ведении специального штатного сотрудника агентства, прикомандированного к посольству США в должности «информационного атташе» или же пресс-атташе, а с октября 1999 года включаемого в штатное
