Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. т 1.

войск и разработка практических мероприятий о порядке и способах мобилизации местного хозяйства при объявлении войны.

На местах в распоряжении госорганов, коопераций и частного капитала могут оказаться в момент мобилизации средства, необходимые для армии. Для того, чтобы избежать неплановых реквизиций и устранить возможность неравномерного самоснабжения, необходимо еще в мирное время тщательно проработать и учесть минимальные потребности населения и выявить те средства, которые безболезненно могут быть использованы для мобилизуемых частей Красной Армии.

Работа эта пока неорганизованно ведется в различных местах нашего Союза. В Сибирском военном округе созданы и работают губернские комиссии под руководством председателя губисполкома. Такие же комиссии организованы и в ПриВО. При этом в центре этого округа по инициативе местных работников под председательством члена РВС округа организована и центральная комиссия. На Украине при Уэкосо созданы комиссии по мобилизации промышленности, по средствам связи и продовольственно- топливная.

Эти попытки увязать работу Военведа на местах с местными гражданскими аппаратами должны встретить должную поддержку наших центральных правительственных учреждений.

Прилагаемым проектом «Положения» эта работа и вводится в соответствующую систему.

В соответствии с изложенным Реввоенсовет Союза считает необходимым:

1. Изменить некоторые пункты Положения о СТО согласно прилагаемой редакции.

2. Издать постановление правительства о создании «Мобилизационной комиссии при СТО».

3. Просить ЦК обратиться с циркулярным письмом ко всем наркомам СССР и союзных республик с указанием важности и срочности работ по подготовке обороны Советского Союза.

4. Издать постановление СТО о «Комитетах содействия мобилизации РККАиФ» в прилагаемой редакции.

Приложения*: а) проект поправок в «Положение о Союзе Труда и Обороны СССР», б) проект постановления о создании «Мобилизационной комиссии при СТО», в) проект постановления о «Комитетах содействия мобилизации РККАиФ»[121] .

Председатель Революционного военного совета Союза ССР М. Фрунзе

РГВА. Ф. 33987. Оп. 2. Д. 239. Л. 28-24. Подлинник.

№74 Приказ РВС СССР №121/37 о составе и порядке работы РВС округов

31 января 1925 г.

Сов. секретно

Во исполнение постановления Пленума РВС СССР от 29 ноября 1924 г. принять к руководству следующие указания о составе и порядке работы РВС округов:

* Приложения не публикуются (РГВА. Ф. 33987. Оп. 2. Д. 239. Л. 23-18).

** Так в тексте.

1) РВС состоит из командующего войсками округа, ведующего** оперстроевой и адмхозработой, начпуокра, ведующего политической работой и представителя или представителей местной партийной и советской организации (нац. республик, области или губернии) для связи с местными партийными и советскими органами.

2) Командующим войсками округа, без члена РВС, подписываются все приказы, непосредственно вытекающие из его прямых обязанностей (строевые и адмхоз. обязанности).

3) Приказы оперативно-мобилизационные, непосредственно связанные с политической стороной военной работы, и назначения подписываются командующим и членом РВС (начпуокром), а за его отсутствием – вторым членом РВС.

В особых случаях приказы подписываются всем РВС.

4) Для руководства и объединения всей строевой, адмхоз и политической работы регулярно созываются заседания РВС.

Председательствующим в РВС является командующий войсками округа.

Председатель Реввоенсовета Союза ССР М. Фрунзе

РГВА. Ф. 33988. Оп. 2. Д. 579. Л. 48. Заверенная копия.

№75 Доклад председателя комиссии по подготовке «Кодекса военной службы» Н.Н. Петина в РВС СССР «О системе службы в РККА и РККФ»*

№048014

31 января 1925 г.

Зам. председателя РВС СССР

Основным стержнем разрабатываемого ныне Кодекса военной службы является система последней, которая должна отвечать политическим и экономическим особенностям государственного устройства нашего Союза и мобилизационному плану развертывания армии на случай войны.

Ввиду этого комиссия признала необходимым прежде всего установить основные положения этой системы и только по выявлении их и разрешении ряда спорных принципиальных вопросов, выдвинувшихся в стадии разработки Кодекса еще в Мобуправлении Штаба РККА, приступить к окончательному редактированию последнего.

В настоящее время работа эта закончена, требуется утверждение ее РВС СССР с тем, чтобы в дальнейшем исходить уже из принятых и одобренных решений.

Большинством комиссии в отношении системы службы выдвинуты следующие основные положения:

* Собственный заголовок документа. Доклад был рассмотрен на заседании президиума РВС СССР 2 февраля 1925 г.

1. Военная служба должна строиться на принципе обязательной для всех трудящихся граждан СССР воинской повинности*, так как защита СССР с оружием в руках является для них не только почетным правом, но и обязанностью.

2. Состоянием на военной службе должно считаться не только нахождение в рядах армии и флота, но и период прохождения военной допризывной подготовки и состояние в запасе.

Термин «действительная военная служба» определяет лишь состояние в рядах кадровых и территориальных войск.

Термин «военнообязанный» должен применять как родовое понятие, одинаково относящееся и к допризывнику, и военнослужащему, и состоящему в запасе.

3. Военная допризывная подготовка проводится вневойсковым порядком в течение двух лет по одному месяцу в год и начинается за 2 года до призыва на действительную военную службу.