Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. т 1.

Факт необходимости внедрения представителей Военного ведомства в управление транспортом устранит целый ряд параллелизмов в работе и даст возможность Военведу принять самое непосредственное участие в мирной экономической жизни транспорта, ибо без этого участия в повседневной работе жел. дорог, без всестороннего и глубокого их изучения, задания Военного ведомства будут ставиться «вне времени и пространства», без учета реальной возможности их исполнения.

Отсюда ясно выявляются задачи Военного ведомства на транспорте, заключающиеся в руководстве подготовкой транспорта к войне и созданию на нем атмосферы, которая помогла бы полностью осуществить эту подготовку. На изложенных основных данных и должны строиться новые взаимоотношения органов НКПС и Военного ведомства.

В связи с реорганизацией линейного управления жел. дорог (упразднение Н* и сосредоточение всего управления в руках Ч*) наиболее целесообразной формой представительства Военного ведомства на транспорте является следующее:

В центре – начальник военных сообщений РККА входит членом в коллегию НКПС и ведает работой отделов: мобилизационного, охраны и обороны на тех же основаниях, как ведают другие члены коллегии порученными им отделами.

* Здесь и далее в документе приводятся условные обозначения руководящих должностей в органах ЦУПВОСО.

На линии – военные представители на жел. дорогах входят членами в правление жел. дорог и также ведают работой отделов: мобилизационного, охраны и обороны, на тех же основаниях, как ведают другие члены правления порученными им отделами.

Отделы охраны и обороны жел. дорог передаются в ведение военных представителей в силу того, что охрана в мирное время является единственной мерой, обеспечивающей дороге возможность правильного и беспрепятственного функционирования и, одновременно, она является кадром для усиления этой охраны с объявлением мобилизации. Нецелесообразная или недостаточно продуманная организация охраны железной дороги или ее технических сооружений, равно как и мобплана по развертыванию последней, может привести к порче таковых и в самый нужный, самый важный момент сделать дорогу бессильной выполнить возложенные на нее задачи, что, несомненно, будет иметь самые тяжелые последствия в общем ходе событий. Да и сама природа службы охраны в значительной степени военная и вполне естественно, что и руководить ею должно лицо вполне компетентное в отношении воинских требований, предъявляемых к охране Военведом.

В настоящее время в центре вопрос введения представителей Военведа в центральное управление желдор. транспортом частично разрешен путем назначения одного из помощников начальника военных сообщений РККА (ЗРП) – начальником моботдела НКПС.

Необходимо провести и остальную часть схемы, дабы полностью осуществить увязку работы по подготовке транспорта к войне[130].

Председатель Революционного военного совета Союза ССРеспублик Фрунзе

РГВА. Ф. 33987. Оп. 2. Д. 241. Л. 57-55 об. Заверенная копия.

№86 Из протокола № 34 заседания РВС СССР по вопросу о пятилетнем плане строительства Морских Сил

9 июня 1925 г.

Сов. секретно

Присутствовали: Фрунзе, Бубнов, Каменев, Зоф, Еремеев.

Приглашены: Власьев и Тошаков.

1. Слушали: Пятилетний план строительства Морских Сил (Тошаков, Зоф).

Постановили: 1) Пятилетнюю программу строительства Морских Сил, рассмотренную в комиссии под председательством т. Ворошилова, утвердить как программу ориентировочную и максимальную.

2) Поручить начальнику Морских Сил в срочном порядке составить сокращенную программу строительства Морских Сил, примерно в 50% ориентировочной. Программа эта должна предусмотреть введение в строй всех тех судов, кои в настоящее время достраиваются и кои намечены к достройке (включая линкор «Гангут»[131] и крейсеров «Бутаков» и «Лазарев»), а также и модернизацию флота.

3) При составлении программы нового судостроения[132] исходить из необходимости постройки в первую очередь для Балтийского флота мониторов и для Балтийского и Черноморского флотов авианосцев.

В части постройки подводных лодок исходить из необходимости обеспечения Балтийского и Черноморского флотов к 1930 г. количеством подводных лодок, имеющихся в этих флотах в настоящее время.

Программа должна предусмотреть строгую очередность постройки новых судов.

4) Поручить начальнику Морских Сил согласовать со Штабом РККА как максимальную, так и минимальную программу развития Морских Сил.

В обоих программах должно быть точно фиксировано: количество и классы судов и календарные сроки вступления таковых в строй и количество находящихся в строю к этому сроку, а равно сроки выхода из строя устаревших кораблей.

5) Принимая во внимание, что скорейшее введение в строй авианосцев обеспечивает развитие Воздушно-морского флота, обязать начальника Морских Сил окончательно разработать тип судов со всеми элементами оборудования и вооружения. Разработку эту закончить в 3-х месячный срок, согласовать со Штабом РККА и представить на утверждение РВС СССР.

6) В целях экономии средств, считать возможным при постройке новых кораблей первоначальную заготовку снарядов производить лишь в размере 50% боевого комплекта.

7) Доклад начальника Морских Сил о пятилетней программе строительства Морских Сил заслушать на заседании Комиссии обороны 15 июня [1925 г.]*.

Председатель Реввоенсовета Союза ССРеспублик М. Фрунзе

Ст. секретарь Реввоенсовета Союза ССРеспублик П. Ошлей

РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 9. Л. 229-230. Подлинник.

* См. док. №87.

№87 Доклад командования Морских Сил председателю РВС СССР М.В. Фрунзе о состоянии и перспективах развития РККФлота

№ 4022/с