отношениях». Лица проходящие отбор с целью последующей демобилизации были разбиты по 3 основным признакам: «1) Политически неблагонадежный элемент и бывшие белые офицеры, 2) Технически неподготовленные и не представляющие особой ценности для армии. 3) Перешедшие возрастные предельные сроки». Пересмотр всего личного состава производился комиссиями в составе ответственных представителей командования, политорганов, особых отделов и секретарей парткомиссий.
В декабре 1924 г., подводя итоги этой кампании, М.В. Фрунзе докладывал в ЦК РКП(б): «В настоящее время поверка закончена и по представленным материалам округов итоги ее выражаются в следующем виде: всего проверено около 50 000 человек, из них уволено 7 447 чел., что к числу проверенных составляет 15%. Вместе с ВУЗами и флотами общее число уволенных будет около 10 000 чел. Указанное количество демобилизованных по 3 основным признакам делится следующим образом: по 1-му признаку, уволенные.составляют 9%, по 2-му — 50% и по 3-му — 41%». Отмечая достигнутое в результате кампании «омоложение командного состава, продвижения по службе окончивших военные школы и академии Красной Армии», Фрунзе обращал внимание политического руководства страны на появившееся «некоторое беспокойство в среде беспартийного командно-административного состава, оставшегося в армии, за свою дальнейшую судьбу», а также на «чрезвычайно тяжелое положение» демобилизованного в результате этой кампании комсостава. В своем докладе от 17 декабря (№03854) он писал: «Существующая безработица и предубежденное отношение к ним со стороны наркоматов и других советских организаций, подозревающих их в политической неблагонадежности, что не обосновано и по существу неверно, приводит к отказам в службе. В частности, большинство лиц 1 категории (бывшие белые) отнюдь не могут считаться белыми в настоящем значении этого слова. Все они служили вполне лояльно, но дальнейшее оставление их в армии, особенно в связи с переходом к единоначалию просто нецелесообразно. По имеющимся сведениям, большинство демобилизованных влачит жалкое существование, что помимо того, что передается в армию, может породить в среде уволенных настроения, явно враждебные советской власти и некоторых из них толкнуть на активное против нас действие».
По мнению М.В. Фрунзе, многие из уволенных, пробывшие в армии «по несколько лет» и имеющие опыт гражданской войны, являлись «резервом на случай войны». В связи с этим он полагал, что забота о материальном положении демобилизованного из армии начсостава должна стать предметом внимания не только военных, но и гражданских.органов. Последние также могли бы содействовать «как в представлении службы, так и в получении льгот на общих основаниях со всеми демобилизованными». Считая, что «надлежащее разрешение этого вопроса выходит за пределы Военведа и имеет большое политическое значение», Фрунзе от имени РВС СССР просил ЦК «дать директиву по партийной линии». К докладу прилагался текст проекта соответствующего циркуляра. (РГВА. Ф. 33988. Оп. 2. Д. 629. Л, 52—53. Подлинник).
В дальнейшим вопрос «об устройстве служебного положения в гражданском ведомстве лиц командного состава, оставляющих ряды РККА и РККФ», был поднят М.В. Фрунзе на заседании президиума РВС СССР 22 декабря 1924 г. (протокол №15, пункт 3), в результате чего Реввоенсовет постановил следующее: «Признавая совершенно необходимым, в целях обороны страны, проявление со стороны всех государственных органов заботы в отношении устройства служебного положения комсостава запаса, возбудить ходатайство перед правительством о забронировании за оставляющим ряды армии и флота ком., полит, и адм. составом ряда должностей в учреждениях, подведомственных другим наркоматам.[...] Для практического изучения основ той деятельности, с которой увольняемому комсоставу придется соприкоснуться по оставлении рядов армии, необходимо допустить прохождение соответствующих краткосрочных курсов, а также временное прикомандирование к заводам и мастерским для изучения производства». Кроме того, РВС Союза, учтя заявление М.В. Фрунзе о том, что для рассмотрения данного вопроса создана Комиссия СНК СССР, принял решение направить в эту комиссию в качестве представителя РВС СССР начальника ГУ РККА В.Н. Левичева. (РГВА. Ф. 4 Оп. 18 Д. 9. Л. 87, 89. Подлинник). — С. 252.
106
Подробнее о бюджетном финансировании Военного ведомства в 1923/24 году см.: доклад зам. председателя РВС СССР М.В. Фрунзе в Политбюро ЦК РКП(б) от 15 апреля 1924 г. (№470/32/с). (РГВА. Ф. 33988 Оп. 2. Д. 624. Л, 253-254). - С. 254.
107
Приказ РВС СССР №1333 от 31 октября 1924 г. «О реорганизации центрального аппарата Наркомвоенмора». В нем приказывалось:
— в Штабе РККА: слить Оперативное управление с отделом по инженерной подготовке ТВД; Организационное и Мобилизационное управления слить в Организационно-мобилизационное управление, возложив на последнее заведование вопросами общей организации и организационного развертывания РККА, мобилизации — войсковой, снабжения РККА и страны, мобилизации наркоматов и бронирования общей силы (остальные предметы ведения управлений предписывалось передать в Управление РККА); включить в состав библиотечной части военно-исторического отдела Московское и Ленинградское отделения Объединенной библиотеки РККА; выделить Центральный шифровальный отдел из состава Штаба РККА и подчинить его непосредственно старшему секретарю РВС СССР.
— Инспекторат РККА включить состав Штаба РККА, совместив должность Инспектора РККА с должностью пом. начальника Штаба РККА; сформировать в составе Инспектората РККА Инспекцию пехоты с Инспектором пехоты во главе; упразднить Управление боевой подготовки, распределив ее функции между инспекциями и общим отделом Инспектората РККА.
— в Управлении РККА: возложить на отдел строевой и по укомплектованию ряд функции Мобилизационного управления; слить юридический и отчетно-статистический отделы в один юридически- статистический (при нем временно Бюро потерь в войных 1914—1917 и 1918—1920 гг.); расформировать тарифный отдел и междуведомственную штатно-тарифную комиссию; сформировать новый отдел устройства войск, возложив на него заведование штатно-организационными, штатно-кодификационными и тарифными вопросами, учет штатно-тарифных мероприятий и штатный учет РККА (РГВА. Ф. 4. Оп. 3. Д 2166. Л. 350—350 об. Типографский экз.). — С. 259.
108
Окончательно этот вопрос был решен Пленумом РВС СССР, который заслушав доклад В.Н. Левичева 1 декабря 1924 г. о переименовании Управления РККА, постановил (протокол №6, пункт 7); «Управлению РККА присвоить наименование «Главное управление РККА», а «входящие в его состав отделы (на правах управлений) в управления, за исключением Юридическо-статистического отдела и АХО». (РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 8. Л. 47. Подлинник). — С. 260.
109
Новая структура стрелковых и артиллерийских войск была утверждена И.С. Уншлихтом и объявлена 7 октября 1924 г. распоряжением Штаба РККА за подписями врид начальника Штаба РККА М.Н. Тухачевского, начальника и комиссара Организационного управления Штаба РККА С.И. Венцова (См. док. №55). - С. 262.
