Формы таможенного контроля:
• проверка документов и сведений, необходимых для таможенных целей;
• таможенный досмотр товаров и транспортных средств, личный досмотр;
• учет товаров и транспортных средств;
• устный опрос физических и должностных лиц;
• проверка системы учета и отчетности;
• осмотр территорий и помещений складов временного хранения, таможенных складов и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю. Контроль осуществляется в зонах таможенного контроля, которые расположены вдоль таможенной границы РФ в местах таможенного оформления и в местах нахождения таможенных органов.
Лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу, обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для таможенного контроля.
20. ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ
Таможенный режим – совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, для таможенных целей.
В соответствии со статьей 22 Таможенного кодекса РФ перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу производится с учетом применяемых к ним таможенных режимов.
Назначение таможенных режимов состоит в упрощении и гармонизации таможенных процедур. Сущность таможенных режимов состоит в том, что в них отражены условия и формальности, которые должны выполняться в отношении товаров и транспортных средств, при таможенном оформлении.
В целях таможенного регулирования устанавливаются различные виды таможенных режимов.
1. Выпуск товаров для свободного обращения. Ввозимые на таможенную территорию РФ товары остаются постоянно на этой территории.
2. Реимпорт товаров. Российские товары, вывезенные с территории РФ в соответствии с режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки.
3. Транзит товаров. Товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами РФ, в том числе и через территорию иностранного государства.
4. Таможенный склад. Ввозимые и предназначенные для вывоза товары хранятся под таможенным контролем.
5. Магазин беспошлинной торговли. Товары реализуются под таможенным контролем на таможенной территории РФ (в аэропортах, портах и иных местах, определяемых таможенными органами).
6. Временный ввоз (вывоз) товара. Пользование товарами на таможенной территории допускается только при предоставлении обязательства об обратном ввозе/вывозе.
7. Свободная таможенная зона и свободный склад. Иностранные и российские товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах.
8. Экспорт товаров. Товары вывозятся за пределы РФ без обязательства об их ввозе.
9. Реэкспорт. Иностранные товары вывозятся с территории РФ.
10. Уничтожение товаров. Иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем. Отходы должны быть помещены под соответствующий таможенный режим.
11. Отказ от товара в пользу государства. Лицо отказывается от товара с разрешения таможенного органа.
12. Вывоз для представительств РФ за рубежом. Вывозятся товары, предназначенные для нормального функционирования дипломатических, торговых представительств РФ.
13. Вывоз товаров в бывшие республики СССР Вывозятся товары для лечебных, спортивных учреждений, имущество которых относится к государственной собственности, а также для проведения научно-исследовательских работ в интересах РФ.
14. Таможенные режимы переработки.
21. ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ ПЕРЕРАБОТКИ
Таможенные режимы переработки:
• переработка товаров на таможенной территории: иностранные товары используются для переработки на таможенной территории РФ;
• переработка товаров под таможенным контролем. Иностранные товары используются для переработки под таможенным контролем с последующим выпуском для свободного обращения или помещения под иной таможенный режим;
• переработка товаров вне таможенной территории. Российские товары вывозятся и используются вне территории РФ с целью их переработки и выпуска в свободное обращение на территории РФ.
Режим переработки осуществляется на основании лицензии таможенного органа, порядок выдачи которой определяется Федеральной таможенной службой.
Операции по переработке товаров включают:
• изготовление товара, включая монтаж, сборку и под другие товары;
• собственно переработку и обработку товаров;
• ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок;
• использование некоторых товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.
Ограничения на отдельные операции по переработке товаров, условия проведения операций определяются ГТК РФ по согласованию с Министерством экономического развития РФ.
22. ПОРЯДОК ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ
Таможенное оформление – процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершения действия этого режима в соответствии с требованиями Таможенного кодекса РФ. Порядок таможенного оформления включает предварительные операции и основное таможенное оформление.
Предварительные операции – начальный этап оформления, необходимы для облегчения и ускорения производства основного таможенного оформления.
Этапы предварительных операций: уведомление таможенных органов о пересечении границы при ввозе товаров на таможенную территорию РФ; • уведомление таможни о намерении вывезти товары из России; • доставка товаров на склад временного хранения (СВХ); • уведомление таможни о прибытии товаров и транспортных средств в место доставки; • оформление помещения товаров и транспортных средств на СВХ; • оформление краткой декларации на товары; • взятие проб и образцов товаров; • передача оформленных документов и сведений должностным лицам, производящим основное таможенное оформление.
Основное таможенное оформление производится на таможне, в зоне деятельности которой зарегистрирован отправитель или получатель груза, или в других местах с разрешения этой таможни. Контрольный срок заявления таможенного режима – 15 дней со дня прибытия в место оформления.
Этапы основного таможенного оформления.
1. Прием, регистрация и учет таможенных деклараций: производится также общая проверка таможенной декларации и ее электронной копии на соответствие действующим правилам заполнения согласно заявленному режиму.
2. Контроль за правильностью определения кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой и страной происхождения, а также соблюдения мер нетарифного регулирования.
3. Валютный контроль и контроль таможенной стоимости: проверка наличия всех документов, необходимых для целей валютного контроля; • проверка условий внешнеторговых договоров и других документов, на основании которых производится таможенное оформление; • проверка правильности заявления таможенной стоимости, а также метода ее определения; • сбор информации, необходимой для
