производственных планов. Среди предпринимателей, менеджеров и других производственников бытует мнение, что при переходе к рынку отпадает надобность в планировании. Осуществлять эту управленческую деятельность в современных условиях действительно сложно. На нее заметное влияние оказывают высокий уровень инфляции, нестабильность государственных законов и подзаконных актов, бесконтрольность ценовой стихии, неконвертируемость российской валюты, высокие кредитные ставки и др. Вместе с тем необходимость планирования на новых основах не вызывает сомнения. Без планирования успешно работать нельзя. Оно органически вписывается в существующую систему управления предприятием.
Организационная структура плановых органов и их состав зависят от конкретных условий производства, в первую очередь от размера предприятия, численности персонала, динамичности рынка продукции, количества, состава и формы организации подразделений, характера и особенностей выпускаемой продукции и пр. К основным функциям высшего руководства предприятия относятся: установление основного направления развития предприятия и на этой основе определение цели планирования; выбор стратегии достижения этой цели; контроль за осуществлением планов предприятия в целом и подчиненных ему функциональных и структурных подразделений.
С точки зрения планирования организационная структура предприятия должна отвечать следующим требованиям: оперативное поступление информации; полный учет имеющихся и необходимых материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов; достижение наибольших результатов при минимально возможных затратах; координация работы всех служб предприятия; установление ответственности за выполнение плановых заданий. Структура управления плановой службой со стороны руководства может строиться по принципу как линейной, так и функциональной подчиненности. Возможны также смешанные структуры управления и их разновидности.
61. ПРАВА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ ПЛАНОВЫХ СЛУЖБ
Осуществление планирования, выбор методов составления технико-экономических расчетов и контроль за ходом выполнения плановых заданий возложены на плановый (планово-экономический) отдел предприятия.
В обязанности этого отдела входят: разработка структуры перспективных, текущих и оперативных планов; составление технико-экономических расчетов по экономическим направлениям деятельности предприятия; разработка плановых документов для функциональных и структурных подразделений предприятия; организация плановой работы, подготовка материалов и участие в сборе исходных данных во всех отделах и службах предприятия, принимающих участие в составлении планов.
Персонал этого отдела совместно с высшим руководством разрабатывает стратегию производственно-хозяйственной деятельности, участвует в выборе и обосновании экономических целей, анализе и оценке плановых и фактических показателей предприятия и его структурных подразделений. Он взаимодействует с плановыми бюро структурных подразделений, а также с функциональными подразделениями (отдел маркетинга, снабжения, цен, финансовая служба, отдел труда и заработной платы и пр.), координирует их работу при подготовке отдельных планов, которые подготавливают эти отделы, службы и бюро.
Рекомендации планового отдела, касающиеся плановой работы, обязательны для всего персонала предприятия. На небольших предприятиях плановоэкономический отдел может отсутствовать, тогда его функции передаются отделу маркетинга или же относятся к непосредственному ведению одного из заместителей директора. Важнейшие вопросы, связанные с принятием управленческих решений и перспективой развития предприятия, решаются с участием специалистов предприятия. Могут быть привлечены также и внешние консультанты.
Плановый отдел возглавляет начальник, который в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными актами директивных органов.