данных, указывающих на признаки преступления. Сроки стадии. Дознаватель, орган дознания, следователь обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить данный срок до 10 суток, а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток.
Содержание стадии. При проверке сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь вправе требовать производства документальных проверок, ревизий и привлекать к их участию специалистов. По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит орган дознания (по поручению прокурора), а также следователь (по поручению руководителя следственного органа). Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации.
По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:
1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 УПК;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст. 151 УПК, а по уголовным делам частного обвинения – в суд в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК (в этом случае орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает меры по сохранению следов преступления).
35. Предварительное расследование
Предварительное расследование – основанная на законе и осуществляемая под надзором прокурора и судебным контролем процессуальная деятельность органов следствия и дознания по раскрытию преступления, установлению и изобличению лиц, его совершивших, по обеспечению привлечения виновного к ответственности, возмещению причиненного преступлением ущерба, а также по выяснению условий, способствовавших совершению преступления, и последующей передаче дела на судебное рассмотрение либо его прекращению. Предварительное расследование проходит через несколько сменяющих друг друга этапов.
Первый этап начинается с момента принятия следователем (дознавателем) уголовного дела к своему производству, о чем выносится постановление, в котором находят отражение два решения: а) о возбуждении уголовного дела и б) о принятии его к своему производству. На втором этапе лицо, производящее расследование, осуществляет следственные, розыскные и иные процессуальные действия по собранию и проверке доказательств в целях установления наличия события и состава преступления, установления лица, совершившего данное преступление. На третьем этапе, собрав доказательства, необходимые и достаточные для привлечения конкретного лица в качестве обвиняемого, следователь (дознаватель) предъявляет данному лицу обвинение и допрашивает его в качестве обвиняемого. Затем в обязательном порядке решается вопрос о применении меры пресечения в отношении обвиняемого: нужна ли она (в некоторых случаях она может не применяться); если нужна, то какая должна быть избрана мера? Появление в деле обвиняемого означает переход к следующему этапу, когда предварительное расследование носит уже более конкретный характер. На четвертом этапе продолжается производство комплекса следственных и процессуальных действий в целях проверки и уточнения показаний обвиняемого, окончательного установления всех фактических обстоятельств дела, имеющих значение для принятия по нему правильного итогового решения. На пятом этапе, признав имеющиеся в деле доказательства достаточными для составления обвинительного заключения и направления дела в суд, следователь (дознаватель) принимает решение об окончании расследования. На этом этапе выполняется комплекс процессуальных действий, связанных: с уведомлением участников процесса (обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, соответствующих представителей) об окончании расследования и ознакомлением их с материалами уголовного дела; с разрешением ходатайств о производстве дополнительных процессуальных действий; с процессуальным оформлением окончания расследования. Шестым, завершающим этапом предварительного расследования является составление следователем (дознавателем) итогового процессуального документа – обвинительного заключения (обвинительного акта). После его подписания соответствующим должностным лицом предварительное расследование считается завершенным и уголовное дело немедленно направляется прокурору.
36. Общие условия предварительного расследования: часть 1
Общие условия предварительного расследования – это основные правовые положения, которые определяют построение стадии, ее форм и институтов, и тем самым обеспечивают решение задач. Общие условия существуют в форме правовых норм. Общие условия предварительного расследования: 1. Формы предварительного расследования. 2. Подследственность. 3. Соединение и выделение уголовных дел. 4. Выделение материалов в отдельное производство. 5. Начало и окончание предварительного расследования. 6. Производство неотложных следственных действий. 7. Восстановление материалов уголовного дела. 8. Обязательность рассмотрения ходатайства. 9. Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества. 10. Сохранение тайны расследования.
Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания. Подследственность – система признаков уголовного дела, которая позволяет определить орган, уполномоченный проводить расследования. Соединение уголовных дел. В одном производстве могут быть соединены уголовные дела в отношении: 1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии; 2) одного лица, совершившего несколько преступлений; 3) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам. Выделение уголовного дела. Дознаватель, следователь вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении: 1) отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях, указанных в пп. 1–4 ч. 1 ст. 208 УПК; 2) несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми; 3) иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования. Выделение материалов в отдельное производство. В случае если в ходе предварительного расследования становится известно о совершении иными лицами преступления, не связанного с расследуемым преступлением, следователь, дознаватель выносит постановление о выделении материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из уголовного дела и направлении их для принятия решения в соответствии со ст. 144 и 145 УПК: следователь – руководителю следственного органа, а дознаватель – прокурору. Начало и окончание производства предварительного расследования. Предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела, о чем следователь, дознаватель, орган дознания выносит соответствующее постановление. В постановлении следователь, дознаватель также указывает о принятии им уголовного дела к своему производству.
37. Общие условия предварительного расследования: часть 2
Производство неотложных следственных действий. При наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания в
