На страже тишины и спокойствия: из истории внутренних войск России (1811 – 1917 гг.)

употреблять этот принятый тогда в армии термин, соблюдая документальную основу исследования).

Несомненный интерес представляет строительство внутренней и конвойной стражи, способы комплектования (мы имели возможность познакомиться с негодной практикой перевода в батальоны внутренней стражи проштрафившихся в армии людей, которых так и называли порочными, с тем, к чему это приводило, и как командиры Отдельного корпуса внутренней стражи пытались бороться с этим явлением). Полезно узнать и о происходивших в войсках реорганизациях, со всеми связанными с ними перипетиями, перепиской и решениями, принятыми на уровне соответствующих министерств и других ведомств, а в ряде случаев – самими императорами.

Процесс организации и развития указанных формирований протекал не изолированно и не самостийно, а в русле общеармейского строительства. На него оказывали воздействие различные факторы объективного и субъективного характера. Это, прежде всего, экономическое и политическое состояние общества, его потребности, господствующая идеология, а также интересы государства, волеизъявление монарха.

Тема раскрывается, насколько это было возможно, в тесных рамках заданного объема, на фоне общеисторического развития, с попыткой не терять связь времен. Задача заключалась в том, чтобы избежать схематизма и односторонности в освещении причастных к теме фактов и событий, показать (и постараться это сделать объективно) роль и место внутренней и конвойной стражи в охранительной системе Российской империи.

До недавнего времени в нашей военной литературе не было ни одной работы на подобную тему.

Конечно, этот труд не может претендовать на исчерпывающую полноту исследования всех фактов и деталей, относящихся к истории внутренних войск России XIX и начала XX вв. Сделан первый шаг. Дан ориентир для дальнейших исследований и разработок. Первоочередной задачей в этом направлении явилось издание сборника документов и материалов по истории внутренней и конвойной стражи России (1811 – 1917 гг.). В нем нашел отражение опыт создания и функционирования составной части охранительной системы государства на протяжении почти 100 лет. Ознакомление с императорскими указами, приказами и циркулярами военного ведомства, отчетными, информативными документами, характеризующими организаторскую и распорядительскую деятельность руководителей войск, их приказами и другими нормативными актами, регламентировавшими службу, даст много любопытного и полезного современному читателю.

Следующей большой работой будет издание готовящихся Энциклопедии МВД и очередных томов Военной энциклопедии, где история внутренних войск также найдет свое отражение.

В исторически переломные моменты у людей всегда пробуждается интерес к прошлому. История, конечно, многому может научить, если учиться у нее. Замечательный русский историк В.О. Ключевский писал, что «история учит даже тех, кто у нее не учится; она их проучивает за невежество и пренебрежение... История – что власть: когда людям хорошо, они забывают о ней и свое благоденствие приписывают себе самим; когда им становится плохо, они начинают чувствовать ее необходимость и ценить ее благодеяние»⁵².

В этой книге была поставлена ограниченная задача: исследовать возникновение, развитие, значение внутренней и конвойной стражи России с тем, чтобы приоткрыть еще одну страницу отечественной военной истории, приобщить к ней читателей, познакомить с формированиями, которые являются своеобразными предшественниками нынешних внутренних войск. Если это удалось сделать, и читатели найдут в книге что-то полезное для себя, автор может считать свою задачу выполненной и цель достигнутой.

Примечания

1 Согласно Положению от 7 сентября 1862 г. нижние чины, признанные неспособными, разделялись на три категории (статьи): к 1-й относились непригодные к полевой строевой службе, но могущие нести службу в местных войсках; ко 2-й – нуждавшиеся для восстановления здоровья в продолжительном отпуске от 1 года до 3 лет; к 3-й – неспособные вообще к службе и подлежащие увольнению.

2 К 1865 г. резервные войска, предназначавшиеся для подготовки рекрутов, состояли из 80 батальонов, 56 эскадронов, 12 пеших и 4 конных батарей и 3 саперных батальонов. Войска для внутренней службы в течение 1865 – 1871 гг. увеличились за счет новых формирований: в Сибири 4-х губ. бат. (№ 50 – 53), в Оренбурге 1-го бат. № 49), в Царстве Польском 10-ти губ. бат. (№ 54 – 63), на Кавказе 5-ти губ. бат.(№ 64 – 68) и в Туркестанском военном округе 2-х губ.бат. (№ 69 и 70). Изменилось и число местных команд.

3 Все губернские батальоны и уездные команды получили единое наименование: они стали называться местными батальонами и командами.

4 См.: Троицкий Н.А. Лекции по Русской истории XIX века: Краткий курс. – Саратов: Слово, 1994. – С. 165.

5 См.: Рабочий класс России: От зарождения до начала XX в. – М: Наука, 1989. – С. 417. На возрастающую роль рабочих забастовок с политическими требованиями обращает внимание в своем труде итальянский историк Джузеппе Боффа (см.: Д. Боффа. История Советского Союза. – М., 1994. – Т. 1. – С. 31).

6 С конца 70-х гг. в России вводится ряд чрезвычайных мер охраны: об административной высылке (правила 24 мая 1878 г.), обысках на фабриках и заводах (8 августа 1878 г.), о передаче некоторых дел военным судам (9 августа 1878 г.), об особых мерах к ограждению общественного спокойствия (правила 1 сентября 1878 г.), о прописке в полиции местожительства и надзоре за обывателями в ряде городов империи (18 марта 1879 г.) и др.

В дальнейшем эти и изданные позднее охранительные правительственные решения были объединены в Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия (высочайше утвержденное 14 августа 1881 г.), которое ввело два вида охраны: усиленную (в случаях нарушения общественного спокойствия преступными посягательствами против существующего государственного строя или безопасности частных лиц) и чрезвычайную («когда такими посягательствами население известной местности будет приведено в тревожное состояние»).

'Из всех мер предпринятых с целью всемерного упрочения самодержавия, – пишет известный французский историк Н. Верт. – самой непопулярной стал, без сомнения, Указ от 14 августа 1881 г.' (Н. Верт. История Советского государства 1900 – 1991 гг. – М., 1992. – С. 9).

7 См.: Гернет М.Н. История царской тюрьмы. 1870 – 1900 гг. – М., 1961. – Т. 3. – С. 13.

8 РГВИА, ф. 400, оп. 8, д. 2, л. 1 (Вступительная записка, читанная на заседании комитета 21 декабря 1861 г.).

9 РГВИА, ф. 400, оп. 8, д. 2, л. 4.

10 РГВИА, ф. 400, оп. 8, д. 230, л. 2.

11 РГВИА, ф. 400, оп. 8, д. 255.

12 По этому поводу был издан приказ военного министра генерал-адъютанта П.С. Ванновского (№ 164 от 30.06.1883 г.).

13 §15 Воинского устава о службе в гарнизоне (С.-Петербург, 1872) гласил: «Часовой , в случае нападения на него или открытого сопротивления обязан отразить силу силою. Часовой, употребивший оружие при сделанном на него нападении или при ином случае, когда не было другого способа отвратить сопротивление, или насилие, или предупредить побег содержащихся под стражей лиц, – освобождается от всякой ответственности за происшедшие от того последствия». Устав, таким образом, не содержал четкой регламентации порядка применения оружия и не требовал предварительного использования всех возможных предупредительных мер.

' Цит. по: Козьмин К. Конвойцы: Описание случаев похвальной находчивости и честного исполнения долга, проявленного конвойными нижними чинами. – Казань, 1903.

15 ГАРФ, ф. 122, оп. 7, д. 1369, л. 1, 2, 2 об.

16 ГАРФ, ф. 122, оп. 7, д. 1369, л. 15, 15 об.

17 См.: Столетие Военного министерства. 1802 – 1902. – Т. XII. ч. III. – С. 576.

18 ГАРФ, ф. 122, оп. 7, д. 1245, л. 74.

19 РГВИА, ф. 400, оп. 8, д. 335, л. 1 – 7.

20 ГАРФ, ф. 122, оп. 7, д. 1245, л. 75.