десятка ответственного старшего, с обязательством вести наблюдение завверенным десятком и немедленно сообщать о всех случаях и попытках к бегству. В связи с введением круговой поруки установлено отобрание подписок, как у группы кулаков, так и у старших десятков.
2. В округах с кулацкой ссылкой приняты меры к привлечению населения к заинтересованности поимки бежавших кулаков с выдачей единовременного вознаграждения до 30 рублей. Причём с пойманных кулаков устанавливается штраф за побег в размере 100 рублей.
3. Приняты меры к наблюдению за ссыльными — усилением агентурного обслуживания.
б) ПП ОГПУ Севкрая:
1. Усилено агентурное освещение кулачества, с целью своевременного выявления подготовок к побегам и оперативная работа по случаям подготовки организованных побегов.
2. К борьбе с бегством кулаков привлечена милиция и сельский актив (партийцы, комсомольцы, батрачество, колхозники и т. д.) с обещанием премирования в отдельных случаях.
3. Создаётся до 20 летучих чекистских отрядов, которые оперируют в «узловых пунктах» и наиболее поражённых бегством местах.
4.
5.
6. Введена круговая порука за побеги.
7. Установлен более жёсткий режим во внутреннем распорядке бараков, создавая максимальнейшие трудности побега.
8.
9. Усилена проверка поездов и пароходов.
…
13. При сём прилагается отдельная справка о принятых со стороны КРО ОГПУ мероприятиях против бегства кулаков с мест высылки.
Побеги в начальный период ссылки облегчались тем обстоятельством, что до июля 1931 года расселением, трудоустройством и другими вопросами, связанными со спецпереселенцами, ведали краевые и областные исполкомы. И лишь постановлением СНК СССР от 1 июля 1931 года «Об устройстве спецпереселенцев» административное управление бывшими кулаками и их хозяйственное устройство было поручено ОГПУ[198]. Специальные (трудовые) поселения ГУЛАГа для высланного кулачества были организованы согласно постановлениям СНК СССР от 20 апреля 1933 года № 775/146с и от 21 августа 1933 года№ 1796/393с.
№№ по пор. | Наименование края (области) | Количество вселён. кулаков | Количество бежавш. кулаков | Колич. пойманных кулаков | Направлен, пойман, кулаков | Количество кулаков числящихся в бегах | Примечание | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
семей | человек | человек | в %% отношен, к общ. кол. вселён. | человек | В %% отнош. к общ. кол. сбежавших | Водворены на места поселения | Осужд. и посажены в лагеря | Содерж подследств. под стражей | ||||
1. | Севкрай | 46 562 | 230 065 | 39 743 | 17,3% | 24 285 | 61% | 17 590 | 3100 | 3595 | 15 458 | На 1/ХII-30 г. |
2. | Урал | 30 474 | 145 205 | 9666 | 6,7% | 1942 | 20% | нет данных | 7724 | На 18/ХII-30 | ||
3. | Зап. Сибкрай | 9102 | 35 873 | 21 000 | 58,5% | 6860 |