Одновременно наделялись земельными наделами, позволяющими вести подсобное хозяйство, все семьи:
— бойцов народного ополчения, народной армии, полиции порядка;
— сотрудников администрации, а также всех учреждений Локотской республики (врачи, учителя, работники заводов, фабрик, мастерских, социальных домов для детей-сирот и для престарелых, коллективы театров, клубов и т. д.);
— беднейшие категории населения, ежемесячный доход которых составлял менее 250 рублей.
Были установлены разумные налоги, которыми облагалась каждая семья. От налогов освобождались все инвалиды и престарелые, люди, жившие в поселках городского типа, т. е. не имевшие подсобного хозяйства, а также работники с маленькой зарплатой, т. е. менее 250 советских рублей в месяц.
В Локте открылись школы, больница, фельдшерские пункты, театр. Начала издаваться ежедневная газета «Голос народа» с тиражом, достигавшим нескольких десятков тысяч экземпляров. Начали открываться православные церкви. И никакого религиозного фанатизма! Для баптистов и пятидесятников стало возможно открыто проводить свои собрания (чего не было при советской власти).
Быстро стали восстанавливаться крупные промышленные предприятия, разрушенные Красной Армией: Севский сушильный, Локотский кожевенный, Дерюгинский сахарный, Локотский спиртзавод, Лопандинский сахарный.
Внутренняя инфраструктура Локотской республики постоянно развивалась. Только в Локте в течение 1942–1943 годов были полностью восстановлены и открыты кожевенный завод и несколько валяльных мастерских, призванные полностью обеспечить потребности населения республики в зимней обуви и одежде. Работали две электростанции, восстановленные локотчанами после их уничтожения Красной Армией.
Были пущены в работу две механические мастерские, где ремонтировали брошенные РККА танки, бронемашины, орудия, стрелковое вооружение. А также автомобили и трактора. Кузница при спиртзаводе была развернута и преобразована в литейный и кузнечный цехи. Имелась также колесная, санная, шорная, бондарная, сапожная, мебельные мастерские. В республике работали паровые мельницы, мыловаренный, кирпичный, крахмальный, сушильный, известковый заводы, многочисленные прососушки, салотопки. Крупный Лопандинский сахарный завод, на котором после уничтожения его РККА были проведены большие восстановительные работы, начал выдавать продукцию в полном объеме.
Общее число созданных и восстановленных промышленных предприятий превышает 40.
И все это в условиях войны и тотального дефицита. Все это делалось только за счет скудных местных ресурсов да смекалки и умения русского народа.
В Локотской республике нормально функционировала финансовая система, открылся государственный банк, финансовые отделы, районные кассы. В ходу были советские рубли. Курс этих рублей был пропорционален успехам или поражениям советских войск на фронте.
Планово-экономический отдел управления Локотской республики разрабатывал отраслевые планы, В результате на территории Локотской республики было обеспечено бесперебойное снабжение населения всеми необходимыми товарами первой необходимости. А это не простое дело в условиях войны.
К началу нового учебного 1942/1943 года на территории Локотской республики было открыто 345 школ, в том числе 10 средних, в которых работали 1338 человек только педагогического персонала, а с техническим персоналом количество работников образования доходило до 3000 человек. Всего в этом учебном году в этих школах обучалось 43 422 учащихся. Приказом Каминьского семиклассное образование объявлялось обязательным.
Весной 1943 года Каминьский поставил задачу удвоить количество учащихся и в полтора раза увеличить количество школ.
Были созданы и активно работали отделы социального обеспечения, усилиями которых открывались детские (социальные) дома для детей-сирот, число которых постоянно увеличивалось. Первый детский дом был открыт в Севске, потом в Дмитровске, потом в Дмитриевске. В Локте и Дмитровске были открыты дома престарелых.
Было открыто 9 больниц и 37 медицинских пунктов.
В начале 1943 года во всех районных центрах были созданы и начали работу ВТЭК.
Одним словом, жизнь в столице Локотской республики забила ключом, такого оживления и расцвета творческой и интеллектуальной жизни, такого подъема Локоть никогда не видел в своей истории ни до 1941 года, ни после 43-го.
Население Локотской республики достигло, по разным оценкам, от 581 тысячи до 1,5 млн человек только местных жителей. А с учетом многочисленных беженцев, потянувшихся сюда за хорошей жизнью, — 2 млн человек.
Судебная система состояла из трех уровней.
— низший: волостные суды мировых судей при каждой управе;
— средний: уездные суды;
— высший: Военно-следственная коллегия округа, занимавшаяся только террористической и диверсионной деятельностью советских партизан, за которую полагалась смертная казнь через повешение или расстрел. Лица, помогавшие партизанам, наказывались тюремным заключением на срок от 3 до 10 лет с отбыванием в окружной тюрьме.
За дезертирство из РОНД была установлена мера наказания в виде тюремного заключения сроком на три года, с обязательной полной конфискацией имущества.
Грубые нарушения дисциплины, убийства на почве пьянства влекли за собой применение наказания в виде смертной казни.
Отмечен один случай, когда по личному распоряжению Каминьского были произведены следствие и суд над двумя военнослужащими венгерского корпуса в составе немецкой армии за мародерство и убийство. Преступники были осуждены и публично казнены.
Выводы? Очень простые: Локотская республика была суверенна. Ее особые отношения с рейхом не означали, что подданным рейха разрешается совершать преступления на ее территории.
С самого начала К. П. Воскобойник и Б. В. Каминьский поставили перед собой целью создание общероссийской организации. Они надеялись, что Локотская республика станет ядром, вокруг которого будут объединяться все здоровые силы России, отвергающие коммунизм и ставящие перед собой задачу создания независимого национального государства.
Глава округа Воскобойник неоднократно выступал перед немецкой администрацией с инициативой распространения подобного самоуправления на все оккупированные территории.
25 ноября 1941 года в Локте был опубликован манифест Национал-социалистической партии России «Витязь» («Викинг»), Привожу полностью документ:
«Национал-социалистическая партия была создана в подполье в сибирских концлагерях. Краткое название Национал-социалистической партии — «ВИКИНГ» («Витязь»). Национал-социалистическая партия берет на себя ответственность за судьбы России. Она берет на себя обязательство создать правительство, которое обеспечит спокойствие, порядок и все условия, необходимые для процветания мирного труда в России, для поддержания ее чести и достоинства. В своей деятельности Народная социалистическая партия будет руководствоваться следующей программой:
Полное уничтожение в России коммунистического и колхозного строя.
1. Бесплатная передача крестьянству в вечное, наследственное пользование всей пахотной земли с правом аренды и обмена участков, но без права их продажи. (В руках одного гражданина может быть только один участок.) Размер участка, около 10 гектаров в средней полосе России.
2. Бесплатное наделение в вечное, наследственное пользование каждого гражданина России усадебным участком с правом обмена, но без права продажи. Размер участка в средней полосе России определяется приблизительно в 1 гектар.
3. Свободное развертывание частной инициативы, в соответствии с чем разрешается частным лицам свободное занятие всеми ремеслами, промыслами, постройка фабрик и заводов. Размер капитала в