создании;
• внешняя политика Конфедерации в интересах всех участников будет осуществляться ее структурой, наделенной соответствующими полномочиями;
• защита границ Конфедерации возлагается на ее вооруженные силы, состоящие из национальных армий, поступающих под общее командование;
• все разногласия между подписантами передаются в арбитраж или Верховный суд Конфедерации, решения которых являются обязательными;
• экспертный комитет, формируемый участниками договора. приступает к подготовке проекта конституции Конфедерации, который будет вынесен на обсуждение ее съезда.
Текст договора подписали:
• за Азербайджан — Расул-заде, бывший председатель национального собрания, и Топчибашев, руководитель азербайджанской делегации;
• за Северный Кавказ — Чулик, Шакманов и Сунжев;
• за Грузию — Жордания, бывший председатель грузинского правительства, и Чхенкели, его представитель во Франции.
Неудивительно, что Кантемир вместе с нацистами выработал политическую программу:
«1. Германская империя рассматривает кавказские народы как дружественные.
2. Германские вооруженные силы берут на себя защиту кавказских народов и освобождают их от большевистского ига.
3. Без немецкой помощи невозможно вести наступление на большевистский, русский и английский империализм, которые так долго угнетали народы Кавказа.
4. Национальные, культурные и хозяйственные силы Кавказа будут развиваться. Их самостоятельное национальное и культурное развитие нуждается в германской защите… Кавказские народы будут пользоваться родным языком и иметь собственные школы.
5. Будет предоставлено самоуправление под немецкой гарантией.
6. Ликвидируются колхозы.
7. Предпринимательство и торговля получают неограниченную свободу.
В управлении «Остланд» были выработаны лозунги: «Переходите к немцам и поддержите немецкие войска, в рядах которых уже сражаются ваши братья». «Да здравствуют свободные кавказцы в союзе и под защитой Великой германской империи Адольфа Гитлера!»
Во время оккупации Северного Кавказа здесь не вводился принудительный труд, власть осуществляло военное руководство — ведь Кавказ оставался зоной ведения военных действий. А Вермахт всегда относился к населению завоеванных областей лучше, чем любые политизированные управления. Командующий 1-м танковым корпусом фон Клейст приказом от 15 декабря 1942 года приказывал «… относиться к кавказцам, как к друзьям», «добиваться доверия народа» путем «примерного управления» и особенно «уважать честь женщин Кавказа».
Одной из причин, по которой народы Кавказа были лояльны к Вермахту, был естественный страх карачаевцев и балкарцев перед ассимиляцией. В Карачаевской области в 1926 году русских было 2916 человек, а карачаевцев — 57 801 человек. В 1939-м карачаевцев стало 70,9 тысячи, но русских — уже 119,8 тысячи человек.
Число карачаевцев, которые пошли служить Гитлеру, называют очень разное — от 3 до 10 тысяч человек. Во всяком случае, «Карачаевский национальный комитет» был в доверии у гитлеровцев и приложил много сил для формирования карачаевских частей в Вермахте. От балкарцев в Бергхоф, резиденцию Гитлера, был даже послан белый конь — подарок народа своему другу.
Только не надо представлять себе безоблачной нацистско-балкарской идиллии. В Кабардино- Балкарии действовали 13 партизанских отрядов общей численностью 12 000 человек. За 5 месяцев оккупации карателями было убито 9 тысяч человек, в том числе много детей.
Эти обстоятельства нисколько не помешали провести в ноябре 1943 года поголовное выселение карачаевцев.
В том числе тех, кто прямо пострадал от нацистов и кто принимал участие в войне на стороне СССР.
В 1939 году в Чеченской автономной республике (АССР) проживало 380 тыс. чеченцев, 56, 5 тыс. ингушей, 258 тыс. русских, 10 тыс. украинцев и 8,6 тыс. армян. При этом в 1937 году в городе Грозном на предприятиях работало всего 5535 чеченцев и ингушей.[189] Чеченцы оставались преимущественно сельским населением.
Чечня относилась к областям СССР, в которых гражданская война реально никогда не прекращалась.
Коллективизацию в Чечне провели, хотя частного землевладения в Чечне отродясь не было, понятие «кулак» для нее теряло смысл.
В числе несогласных, расстрелянных красными, было 150 бывших красных партизан. Впрочем, многие из красных партизан времен Гражданской войны вели военные действия не против Деникина, а против казаков, принимавших то одну, то другую политическую «расцветку».
К началу 1938 года в Чечне создали 490 колхозов, объединивших 69 400 дворов. У них было три четверти всей пахотной земли. При этом часть карликовых колхозов по 20–30 дворов реально остались тейпами, просто «сменили вывеску». В других случаях колхозы оставались камуфляжем, а за этой ширмой существовали частные хозяйства до 19 гектаров и много вообще нигде не учтенной земли, что «давало возможность некоторым элементам, проникшим в руководство отдельных колхозов, нарушать закон о земле, продавать ее, сдавать в аренду, иметь скрытые посевы».[190]
К этому надо добавить, что в личной собственности находились стада скота, включая лошадей, которыми частным лицам советская власть запрещала владеть. А в то же время 53 % колхозов вообще не имели скота.
Стоит ли удивляться, что в 1931–1933 годах совершено 69 террористических актов против работников НКВД, активистов, советских и партийных работников? Что весной 1932 года в Ножай- Юртовском районе вспыхнуло вооруженное восстание?
В 1937 году мулла Берсанов в селе Атаги принял присягу на Коране, что люди не вступят в колхоз. В селе Валерик колхозники присягали на Коране «вредить сколько могут колхозному производству».
Периодически в горы предпринимались военные экспедиции НКВД. Предлогом служили единичные убийства, носившие часто не политический, а личный характер.
Одна из экспедиций на рубеже 1929–1930 годов организована была потому, что прошел слух — в горах скопилось много кулаков. Военная экспедиция, в состав которой вошли курсанты Владикавказской пехотной школы среднего комсостава, кавполк кавказских национальностей, части 28-й городской стрелковой дивизии, до двух дивизионов ГПУ, попросту не нашла никакого противника. Только в Осиновском ущелье нашли «врагов», числом 14 человек (кстати, кто были эти 14 человек, мне не удалось установить — может быть, вполне случайные люди).
Комиссар кавказского нацполка Х-У. Д. Мамсуров (дослужился до генерал-полковника и Героя Советского Союза) вечером слышал, как представитель ОГПУ диктует донесение в Ростов: «Преодолевая ожесточенное сопротивление многочисленных банд, экспедиция достигла…»
Во Владикавказе Мамсуров рассказал об этом главе экспедиции, начальнику Владикавказской пехотной школы А. Д. Козицкому. Тот не удивился и ответил, что в таких случаях сотрудники ОГПУ всегда лгут, преувеличивая сопротивление и численность «врагов».
На очередной партконференции Северокавказского воєнного округа Мамсуров, делегат этой конференции, рассказал об этой истории; в зале стоял гомерический хохот. Но вскоре Мамсурова вызвали в Москву и сделали ему строгое внушение — за дискредитацию органов ГПУ…
Отеческая политика ЦК ВКП (б) в Чечне свелась к тому, что полномочным представителем ОГПУ на Северном Кавказе сделали Евдокимова, широко известного своей жестокостью.
В 1938 году по Чечне ударили массовые репрессии.
14 из 18 директоров МТС. все заведующие районными земельными отделами, 22 секретаря райкома «оказались» «врагами народа».