предусмотренных этим законом.
Если нарушение установленного процессуального порядка, за которое предусмотрен штраф, совершает руководитель юридического лица или ведомства, то должностные лица этих организаций, учреждений, привлеченные судом к штрафу, оплачивают такие расходы из личных средств.
Вопрос о наложении штрафа рассматривается в том судебном заседании, которое выявило нарушение процессуального права, устанавливающего штрафные санкции. Наложение штрафа осуществляется определением суда о наложении судебного штрафа, копия которого направляется лицу, на которое наложен штраф.
Получив определение суда, лицо, подвергнутое такому наказанию, вправе поставить вопрос о сложении штрафа либо об уменьшении его размера посредством подачи заявления об этом в 10-дневный срок с момента получения копии определения.
Суд рассматривает поступившее заявление в 10-дневный срок а судебном заседании и выносит определение либо об отказе сложить судебный штраф, либо об уменьшении его размера. В судебное заседание приглашается заявитель, но его неявка не может служить основанием к отложению рассмотрения заявления. На вынесенное определение может быть подана частная жалоба.
В случае неисполнения определения суда о наложении штрафа в добровольном порядке такое определение после вступления решения в законную силу исполняется в порядке исполнительного производства.
Каковы основания и размеры судебных штрафов?
Гражданское процессуальное законодательство предусматривает следующие мотивы и размеры судебного штрафа.
1. За неизвещение суда об отсутствии возможности пре доставить суду доказательства, а также за невыполнение требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных лиц, не являющихся лицами, участвующими в деле, налагается штраф — на должностных лиц в размере до 10 минимальных размеров оплаты труда, на граждан — до 5 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (ст. 57 ГПК).
Поскольку вопросы получения и оценки доказательств происходят в судебном заседании, то в том же судебном заседании оценивается наличие умысла лица на сокрытие доказательства от суда и решается вопрос о наложении штрафа.
2. При нарушении запрещений ответчику совершать определенные действия, а другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства, — виновные лица подвергаются штрафу в размере до 10 минимальных размеров оплаты труда.
Например, запрещение пользоваться автомашиной во время рассмотрения спора о разделе имущества супругов нарушается одной из сторон, если автомашина входит в предмет спора.
3. На лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, суд вправе наложить штраф в размере до 10 минимальных размеров оплаты труда (ст. 159 ГПК). Законодатель предусмотрел нарушение порядка в судебном заседании, то есть не только и не столько нарушение общественного порядка, сколько нарушение процессуального порядка, к которому можно отнести, например, значительное опоздание в судебное заседание участника процесса после перерыва, что не позволило суду рассмотреть дело в установленные сроки. Или невыполнение участником процесса процессуальных требований суда.
Например, в ходе судопроизводства участник процесса вступает в полемику с другим участником процесса, пренебрегая замечаниями суда, или участник процесса выполняет деятельность, не связанную с его процессуальным положением (читает художественную литературу, вяжет, делает иную работу, не связанную с его статусом, и т. д.). Конечно, штрафные санкции при явном нарушении целесообразно применять после предупреждения, которое необходимо занести в протокол судебного заседания.
4. В случае уклонения переводчика (сурдопереводчика) от явки в суд или от надлежащего исполнения своих обязанностей, он может быть подвергнут штрафу в размере до 10 минимальных размеров оплаты труда (ст. 162 ГПК).
5. В случае неявки свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, они могут быть подвергнуты штрафу в раз мере до 10 минимальных размеров оплаты труда (ст. 168 ГПК).
6. В случае несообщения о принятых мерах по частному определению суда виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до 10 минимальных размеров оплаты труда (ст. 226 ГПК).
7. В случае неявки по вызову суда в судебное заседание представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица по делам, возникающим из публичных правоотношений, указанные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до 10 минимальных размеров оплаты труда (ст. 246 ГПК).
8. В случае неисполнения должностным лицом требований суда о предоставлении доказательств по делам, возникающим из публичных правоотношений, они подвергаются штрафу в размере до 10 минимальных размеров оплаты труда (ст. 249 ГПК).
9. На должностное лицо, виновное в утрате переданного ему исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель вправе наложить штраф в размере до 25 минимальных размеров оплаты труда. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа может быть обжаловано должностным лицом в соответствующий суд в течение десяти дней (ст. 431 ГПК).
Несмотря на применение штрафных санкций, это не освобождает лиц от выполнения своих обязанностей, за которые они были оштрафованы, а также предоставляет возможность возместить в связи с нарушениями заинтересованной стороне причиненные убытки.
Глава 9. Процессуальные сроки
Каковы общие положения о процессуальных сроках — понятие, принципы, виды?
Процессуальные сроки — это период времени, установленный законодательством для совершения процессуальных действий.
Принцип разумности сроков. Вопрос качества рассмотрения и разрешения гражданского дела всегда являлся основным при отправлении правосудия. Но в последние годы не менее остро встал также вопрос о соблюдении процессуальных сроков.
Требования в этой части Верховного Суда РФ о повышении личной ответственности судей за своевременное и качественное рассмотрение каждого судебного дела было обоснованным, но недостаточным (постановление Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24 августа 1993 г. «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации»). Ведь основной причиной нарушения сроков подготовки, назначения и рассмотрения дел является загруженность судей, слабая организация судебного процесса и несовершенство процессуального законодательства.
Реальные изменения существующего положения с трудом, но происходят в настоящее время. Введен институт мировых судей, который позволяет разгрузить федеральных судей, перераспределить высвободившееся время на подготовку и рассмотрение гражданских дел в более сжатые сроки.
Кроме того, в качестве новеллы вошел в новый ГПК принцип разумности установления судом сроков (п. 1 ст. 107), который основан на положениях международного права. Критерии разумности сроков еще не выработаны практикой, однако введение этого принципа уже позволит судам самостоятельно определять периоды и основания отложения дел и не позволит необоснованно затягивать их рассмотрение.
