— Наше министерство как раз и создано для того, чтобы оказывать практическую помощь — и человеку, попавшему в трудную ситуацию, и животным. Если нужно, и кошек с деревьев снимаем, и бабушек спасаем с балконов из-за захлопнувшихся дверей. Уделяем подобным случаям не меньше внимания, чем чрезвычайным ситуациям. На кого же людям рассчитывать, если не на спасательную службу? Что же касается оптимизации, в плановом порядке уже три года идет замена 15 тысяч должностей чиновников и руководителей с целью усиления реагирующих подразделений, увеличения численности пожарных, спасателей, врачей, психологов, специалистов, которые непосредственно участвуют в спасательных операциях и тушении пожаров. Работа идет трудно. Где вы видели чиновников, управленцев, готовых идти в ЧС и огонь? Но работаем, однако…
— Считаю, у нас создан совершенный, лучший в мире механизм реагирования на ЧС, пожары и другие катаклизмы. Этот механизм называется Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В нее включены практически все федеральные структуры и субъекты страны. Координирует деятельность правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС, а также органы повседневного управления на местах. Система доказала свою эффективность. И потому МЧС остается в существующих рамках. Это касается численности бюджета, технического оснащения.
— Это очень важный вопрос. К сожалению, даже сейчас, в XXI веке, в мирное время при выполнении профессиональных задач гибнут наши сотрудники. Поэтому, чтобы избежать потерь, повысить эффективность работы пожарных и спасателей, перед министерством стоит задача технического переоснащения и перевооружения сил. По решению руководства страны в 2011 году была утверждена программа переоснащения наших подразделений. На ее реализацию министерству на ближайшие пять лет дополнительно выделено 43 миллиарда рублей. В настоящее время приобретаем вертолеты Ка-226, Ка-32, самолеты Бе-200, Ан-148. По завершении реализации программы в 2015 году 80 процентов всех технических средств и технологий будут соответствовать требованиям мирового стандарта. Могу привести в качестве конкретного примера переоснащение горноспасательных частей, два года назад влившихся в структуру МЧС. Сейчас начинается формирование Национального аэромобильного горноспасательного отряда, который будет дислоцироваться в Новокузнецке. Это современное подразделение сможет выполнять поставленные перед ним задачи в любой точке страны, а если понадобится, то и за рубежом. Для нужд горноспасателей разработали специализированный автобус. В нем есть место для спецсвязи и снаряжения. Опытная эксплуатация, правда, выявила в соответствии со спецификой работы ряд недостатков, которые будут исправлены. В частности, ребята пожаловались на неудобные сиденья. Они проводят в автобусе много времени, преодолевают расстояния в сотни километров, при этом в снаряжении, и, конечно, устают. Такой автобус необходимо оснастить анатомическими, комфортными сиденьями. Казалось бы — мелочь, но это очень важно. Мы дополнительно выделили средства на приобретение таких автобусов в современной комплектации уже в этом году. Кроме того, разработали и внедряем новую экипировку для горноспасателей.
Замечу, что в МЧС уже реализуются самые современные инновационные технологии, которых пока нет в мире. Приведу пример недавнего землетрясения в Италии, куда мы направили специализированный комплекс для оценки состояния зданий и сооружений. С его помощью была собрана серьезная информация по вопросам восстановления, капитального ремонта и реконструкции исследованных объектов. В дополнение можно привести множество примеров использования за рубежом нашей авиации — тяжелых самолетов Ил-76, оснащенных ВАП (выливными авиационными приборами. — «Итоги»), многоцелевых самолетов-амфибий Бе-200, вертолетов Ми-26, Ми-8. Центральный аэромобильный спасательный отряд прошел аттестацию по программе ИНСАРАГ и теперь под эгидой ООН прикрывает регион Европы и Африки.
— Недавно подписали документы, необходимые для создания в сербском городе Ниш гуманитарного спасательного центра. Там на постоянной основе будут находиться запасы продовольствия, медикаментов, предметов первой необходимости. Будет работать авиационная группировка, которая позволит прикрыть Балканы и европейский регион, сократить время реагирования на чрезвычайные ситуации и пожары.
— Во-первых, это требование международного права. Во-вторых, это добрая воля Российской Федерации — помогать другим странам. Например, в Сербии проводим разминирование — это специфическая, трудоемкая работа, требующая высокого профессионализма, современного оснащения, и, конечно, высокого морального духа. Кроме того, не можем же мы допустить, чтобы в центре Балкан в XXI веке оставались минные поля. Это по-человечески важная работа. В-третьих, нам тоже помогают. Давайте вспомним лесные пожары 2010 года. Тогда нам помогали более 20 стран — и техникой, и людьми. Мы бы и сами справились, но факт поддержки, взаимодействия, сострадания, наконец, стоит дорого.
— Любые чрезвычайные ситуации составляют предмет тщательного анализа и внимательного изучения специалистов, экспертов, в том числе, конечно, и законодателей. При необходимости вносим изменения в законодательство. Сегодня, например, собственник, владелец объекта самостоятельно выбирает способ защиты, в частности в области пожарной безопасности, отправляет уведомление в органы государственного пожарного надзора и сам несет ответственность за безопасность своего предприятия и людей, работающих на нем. Он может привлечь специализированную организацию для проведения независимой аудиторской проверки, просчитать риски. Но, к сожалению, не все собственники готовы нести ответственность. Можем привести массу примеров, когда из-за одного-двух нерадивых владельцев страдают их соседи. За год в стране сгорает несколько сотен крупных офисных зданий. Из-за безответственных владельцев страдают соседи по этажу, по зданию, гибнут люди, страна несет убытки. Это неправильно. Чтобы выработать современные подходы, внедряется аудит безопасности, независимая
