добытые самым бесчестным путем, переводятся в легальную экономику. Теневики постепенно становятся уважаемыми бизнесменами, спонсорами театров и киностудий, владельцами спортивных клубов, входят в исполнительные и законодательные органы власти.
Теневая экономика весьма тесно связана с коррупцией. Коррупция (от лат.
В РФ действует Центр по изучению нелегальной экономической деятельности (ЦИНЭД) (рис. 9) – экономическое исследовательское учреждение. Организация основана в 1997 г. под названием Лаборатория теневых экономических систем при Институте экономики, управления и права; современное название с 1999 г. Среди основных направлений исследований центра: создание комплексной универсальной базы данных по проблемам теневой экономики, коррупции и наркобизнеса в России; изучение теневых экономических явлений и их влияния на общественные и политические институты; координация исследовательской работы по изучению теневых экономик в России и за рубежом и др.
Рис. 9. Логотип ЦИНЭД
С 1999 г. Центром издается реферативный журнал «Экономическая теория преступлений и наказаний».
Вопрос 11 Экономическая безопасность России
Ответ
Основными элементами экономической безопасности государства являются: [25]
• экономическая независимость;
• стабильность национальной экономики;
• способность хозяйства к прогрессивному развитию.
Экономическая независимость многих стран в последние годы находится под угрозой ввиду тенденций современных глобализационных процессов, таких как:
• экономическое подчинение развитыми странами и их крупнейшими компаниями менее развитых государств;
• забвение национальных экономических норм и традиций;
• превращение (с распадом СССР) Соединенных Штатов в своего рода бесконтрольного политического и экономического лидера мира, что позволяет этой стране осуществлять по отношению к другим государствам прямую агрессию.
Возможность экономических кризисов, политических потрясений (революций, войн, путчей, переворотов), природных катаклизмов диктует необходимость создания так называемых компенсационных ресурсов, необходимых для сохранения стабильности национальной экономики.
Компенсационные ресурсы включают:
• золотой и валютный запас;
• другие материальные запасы;
• резервные энергетические мощности;
• технику для проведения восстановительных работ;
• транспорт, необходимый для доставки техники к местам, где возникли чрезвычайные ситуации.
Для обеспечения экономической безопасности государство проводит ряд мероприятий, среди которых можно выделить:
• диверсификацию производства с целью возможностей самообеспечения в условиях временной изоляции страны;
• создание гарантий социальной стабильности в обществе;
• борьбу с расовым, религиозным, этническим экстремизмом и фундаментализмом;
• борьбу с коррупцией во всех формах;
• поощрение равномерного развития регионов, но не при помощи дискриминации одних регионов за счет других;
• поощрение социально-экономической мобильности населения.
Для обеспечения экономической безопасности РФ, кроме всего прочего, необходимым является создание долгосрочных программ развития дальневосточных и сибирских районов страны, привлечение населения к заселению сельской местности, решение проблемы беженцев и мигрантов, борьба с терроризмом.
Угрозы экономической безопасности государства можно разделить на две основные группы: внутренние и внешние угрозы.
К внешним угрозам экономической безопасности РФ [26] можно отнести:
• сырьевую ориентацию российского экспорта;
• импортную интервенцию зарубежных стран; [27]
• утрату лидирующих позиций в экспорте вооружения;
• зависимость страны от ряда импортных товаров;
• внешнюю задолженность государства – в настоящее время внешний долг России составляет сумму $47,8 млрд;
• прозрачность таможенных границ;
• слабую конкурентоспособность отечественных товаров на мировом рынке;
Среди внутренних угроз экономической безопасности РФ выделяются:
• теневая экономика и коррупция – в России от 30 до 50 % ВНП приходится на нелегальную экономическую деятельность; коррумпированность государственных служащих достигла угрожающих масштабов – общий объем взяток в стране составляет ежегодно около $37 млрд; [28]
• приток в экономику значительных объемов отмытых «грязных денег»;
• недостаточное развитие 2-го сектора общественного производства (выпускающего предметы потребления) по сравнению с 1-м сектором (выпускающим средства производства);
• слабая разработанность законодательных норм в области монополизации рынка;
• зависимость многих сфер российской экономики от иностранных капиталов;
• «бегство капитала» и «утечка умов» за рубеж;
• уклонение от уплаты налогов товаропроизводителями.
II. Природный и ресурсный потенциал РФ
Вопрос 12 Природно-ресурсный потенциал России: общая характеристика
Ответ
Российская Федерация является крупнейшим по территории государством мира – 17,1 млн км2. Страна омывается водами Тихого и Северного Ледовитого океанов. Через Азовское и Черное моря Россия имеет выход в Средиземноморье и Атлантический океан.
На территории российского государства выделяются огромные равнинные пространства (в том числе Восточно-Европейская равнина). Среди горных массивов выделяются Уральские и Алтайские горы, Саяны, горы Сихотэ-Алинь, часть Кавказских гор.
Россия находится в трех климатических поясах: арктическом, субарктическом, умеренном. Основными типами ландшафта являются: арктическая пустыня, тундра, лесотундра и редколесья, лесная зона (в том числе подзоны тайги и смешанных лесов) лесостепная и степная зоны, и зона полупустынь.
В целом климатические условия РФ можно признать неблагоприятными, так как более 30 % территории страны лежит в холодных районах, где нельзя получать урожаи сельхозкультур на открытом грунте (в США, например, лишь 3 % территории (Аляска) находится в подобном районе).
По оценкам экспертов Мирового банка, суммарные запасы полезных ископаемых России оцениваются в $10 трлн, Бразилии – в $3,3 млрд, Китая – в $0,7 млрд. [29] По другим оценкам, стоимость только запасов природного газа России составляет не менее $9,2 трлн.2
32,2 % стоимости природных ископаемых страны приходится на долю газа, 23,3 – на уголь и горючие сланцы, 15,7 – на нефть, 14,7 – на нерудное сырье, 6,8 – на черные металлы, 6,3 – на цветные и редкие металлы и 1,0 % – на золото, платину, серебро и алмазы. [30]
Основные запасы российского каменного угля сосредоточены в Тунгусском, Ленском и Кузнецком бассейнах, а также в части Донбасса, принадлежащей нашей стране (находится в Ростовской обл.). Крупнейшее месторождение бурого угля расположено в Красноярском крае. В России сосредоточено 5,5 % мировых запасов каменного угля (более 200 млрд т; из них примерно 70 % приходится на бурый уголь).
Важнейшие нефтеносные бассейны находятся в Западной Сибири, Якутии, Поволжье, Предуралье, Северном Кавказе, на о. Сахалин.
Крупные газовые месторождения сконцентрированы в Западной Сибири (Уренгойское, Медвежье, Ямбургское и др.), также разрабатываются поволжские и предуральские запасы газа.
Основные запасы железной руды находятся на Урале, в Мурманской обл., в районе Курской магнитной аномалии.
Месторождения руд цветных металлов – на Урале, Кольском полуострове, в Южной и Восточной Сибири, Северной Осетии и Кабардино- Балкарии.
Нерудное сырье для химической промышленности представлено месторождениями в Ленинградской, Кировской (фосфориты), Волгоградской (поваренная соль) и Пермской (калийная соль) обл.
Вопрос 13 Земельные, лесные и водные ресурсы
Ответ
Только треть суши занимают собственно земельные ресурсы, т. е. земли, пригодные для производства продовольствия и сельхозсырья. Остальная территория занята лесами, горами, болотами, ледниками и т. п.
Россия располагает 10 % всех пахотных земель мира. В сельском хозяйстве используется всего 13 % всей
