юго-западе омывается водами Сиамского залива. С 1887 года входила в Индокитайский союз, созданный Францией. В сентябре 1946 г. получила внутренностною автономию. В июне 1953 года французское правительство признало суверенитет Камбоджи в области внешней политики, а 9 ноября этого же года ее независимость. Столица — г. Пномпень. 85 % всего населения (около 6 млн чел., по оценкам 1970 г.) составляют кхмеры. Около 200 тыс. человек — вьетнамцы, около 400 тыс. — китайцы, около 150 тыс. — чамы и малайцы. Кхмеры исповедуют буддизм южной ветви, китайцы — конфуцианство и буддизм северной ветви. В 1955 г. была принята в ООН. 12 июня 1960 года главой государства был избран принц Нородом Сианук.
Организованная вооруженная борьба за национальное освобождение Кампучии началась в 1946 году, когда большинство действовавших до того разрозненно мелких боевых групп, выступавших против французских колонизаторов, образовали национальный фронт «Некхум ис-сарак Кхмер» (или «Кхмер иссарак»). К концу 1949 года общая численность территориальных и регулярных войск «Кхмер иссарака» превышала 80 тысяч человек.[199] В апреле 1950 года на состоявшемся Конгрессе народных представителей была принята программа фронта и избран Центральный исполнительный комитет «Кхмер иссарака» во главе с Ту Самутом, образовано Временное национальное правительство во главе с Сон Нгон Минем. Первым актом этого правительства явился манифест, в котором объявлялась полная независимость страша. Делегаты конгресса приняли новый гимн и новый герб Кампучии.[200]
В 1951–1953 годах созданная из боевых отрядов «Кхмер иссарака» Народно-освободительная армия Кампучии (НОАК) контролировала треть территории страны.
Успехи сил сопротивления стали для короля Кампучии Сианука основным фактором давления на французские власти. 9 ноября 1953 года состоялась церемония вывода французских войск из Пномпеня, в ходе которой была провозглашена декларация Верховного комиссара Франции в Кампучии о прекращении деятельности в ней французской администрации. Вся полнота государственной власти в стране перешла к королевскому правительству, а в 1954 году вслед за подписанием Женевских соглашений по Индокитаю и в соответствии с ними началась демобилизация боевых отрядов «Кхмер иссарака». Эти действия сопровождались частыми вооруженными столкновениями и репрессиями, давшими основание некоторым историкам рассматривать этот период как гражданскую войну.
Силовые методы правительства, в свою очередь, способствовали появлению новых оппозиционных организаций и укреплению старых, ушедших в подполье. Их ряды пополнялись за счет новых сил, в числе которых была молодежь, обучавшаяся в странах Запада, главным образом во Франции.[201]
Особенностью международной политики ставшего во главе Камбоджи Н. Сианука стала попытка балансировать между Китаем и Северным Вьетнамом с одной стороны и США — с другой. Это позволяло ему получать разностороннюю помощь. По словам посла КНР в Камбодже Baн Юпина, нейтрализм Сианука был его коньком, от которого было опасно отклоняться как из-за внешней угрозы, так и из-за внутренней. Как высказался Ван Юпин в беседе с советским послом К. А. Крутиковым, «его лодка идет по одному курсу, но ее покачивает. За наклоном в одну сторону ее закономерно тянет в другую».[202] Так, например, Сианук неоднократно посещал Москву (первые визиты — в декабре 1960 г.), в СССР учились его сын Нориндрапонг и племянница.[203] С другой стороны, он всячески старался ограничить влияние Москвы и распространение коммунистических группировок в стране. Политика «маятника», соответственно, вынуждала «покачиваться» в разные стороны и страны, заинтересованные в укреплении своего влияния в Индокитае. В первую очередь США, которые, с одной стороны, оказывали Камбодже помощь, в том числе и военную[204] , а с другой — устраивали заговоры по устранению Сианука и поддерживали соседние страны в их территориальных претензиях. Особую активность тайные операции американских спецслужб приобрели после 1962 года, когда правительство Камбоджи выступило с предложением о признании иностранными державами нейтралитета и территориальной целостности страны и предоставлении ей международных гарантий.
В феврале 1963 года китайской разведкой была пресечена попытка теракта, который планировался во время встречи Сианука и одного из китайских лидеров Лю Шаоци. В результате действий спецслужб были арестованы два тайваньских агента. Они арендовали дом на дороге из аэродрома и, сделав подкоп, собирались взорвать машину, в которой должны были ехать Лю Шаоци и Сианук. По их признаниям, теракт был спланирован и подготовлен агентами ЦРУ и Гоминьдана. В ноябре того же года в стране были задержаны два эмиссара «кхмер серей» (о них смотри далее), от которых стало известно о подготовке нападения их отрядов на Камбоджу при поддержке войск Сайгона и США. Все эти события подстегнули решение Сианука прервать отношения с Соединенными Штатами.
20 ноября 1963 года правительство Камбоджи (на основе решения Национального конгресса) объявило об отказе от военной, экономической, технической и культурной помощи США. Были ликвидированы многочисленные американские службы, занимавшиеся распределением помощи и контролем за ее использованием, а также американской пропагандой в Камбодже.
Отказ Сианука от американской помощи незамедлительно сказался на экономическом положении в стране. В этой ситуации Н. Сианук был вынужден искать нового могущественного, «великого и миролюбивого друга». В качестве таких «влиятельных друзей» Камбоджи выступили Китай, официальные отношения с которым были установлены еще в 1956 году, и Советский Союз.
Москва в ответ на отказ от американской помощи заявила, что советский народ разделяет озабоченность Камбоджи активизацией подрывной деятельности против нее и готов оказать помощь и поддержку в ее справедливой борьбе. Вслед за этим стране были предоставлены советская военная техника и специалисты для обучения камбоджийских военнослужащих.
Однако первая партия советской военной техники была поставлена в Камбоджу чуть ранее, после личной просьбы Сианука, переданной через Главнокомандующего ВВС генерала Нго Ху. Камбоджийский лидер просил продать 2 истребителя МиГ-17, тренировочный МиГ-15, 6 батарей зенитных орудий и другие средства. Вся эта военная техника вскоре была предоставлена Камбодже в качестве дара Советского правительства[205].
Из КНДР, в свою очередь, было поставлено вооружение для 3 стрелковых батальонов, а также 100 грузовиков. Югославы передали два торпедных катера, Чехословакия — 15 тракторов, машины для инженерного батальона.[206]
С этого времени камбоджийские вооруженные силы стали получать оружие, вооружение и военную технику из СССР.[207] Для обучения личного состава правительственных войск в Камбоджу быта направлены советские военные советники и специалисты. Эти действия со стороны СССР были обусловлены необходимостью поддержки режима Сианука, для сохранения баланса сил в Индокитае и обеспечения целостности районов базирования южновьетнамских партизан, через которых, в свою очередь, поступала советская помощь в Южный Вьетнам.[208]
Следует упомянуть, что одновременно с военной активизировалась помощь социалистических стран и в области гражданского строительства. До 1970 года в Кампучии при содействии и участии советских специалистов осуществлялось строительство плотины и ГЭС Камчай мощностью 50 тыс. киловатт. При содействии Югославии — три плотины и ГЭС Кириром в 6 тыс. киловатт, а при участии международных экономических организаций — плотина и ГЭС Прэктхнот в 15 тыс. киловатт и с обеспечением регулярного полива от 70 тыс. до 90 тыс. гектаров[209].
С 1963 года в Камбоджу начала поступать массированная экономическая и военная помощь и со стороны КНР. На территорию страны получили доступ значительное количества китайских военных и политических советников. По словам К. А. Крутикова, экономическая помощь Китая была практически неограниченных размеров. Так, например, КНР безвозмездно построила в стране текстильную, бумажную, фанерную фабрики, а также цементный завод, согласилась закупить камбоджийские товары, которые перестала закупать Франция ввиду вступления в силу ряда ограничений, введенных в Общем рынке, и т. д.
Немаловажную роль в сближении между странами играли и китайские эмигранты (хуацяо), проживавшие на территории Камбоджи многие десятилетия. По сведениям посла КНР, только в Пномпене