долей различных отраслей базового и расчетного периодов:
C = S(aj2 – aj1), для всех значений aj2 › aj1
где C – индекс структурных изменений; a – процентная доля отрасли j в выпуске продукции или доля занятых во всей обрабатывающей промышленности.
Этот метод рекомендован экономической комиссией при ООН для исследования структурных изменений в обрабатывающей промышленности европейских стран.
Уровень структурных изменений в каждый данный момент можно определять путем отраслевой эластичности роста, которая определяется путем отношения темпов отраслевого выпуска продукции к темпам роста всей обрабатывающей промышленности. По этому показателю все отрасли промышленности делятся на три группы:
отрасли с высокой эластичностью роста, когда среднегодовые темпы прироста отрасли превышают соответствующий показатель всей обрабатывающей промышленности;
отрасли с единичной эластичностью роста, когда среднегодовые темпы роста отрасли и обрабатывающей промышленности совпадают;
отрасли с отрицательной эластичностью роста, когда среднегодовые темпы роста отрасли ниже показателя роста обрабатывающей промышленности.Тема 15 НАЦИОНАЛЬНОЕ СЧЕТОВОДСТВО. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ
15.1. Сущность национального счетоводства. Модели национальных счетов
В развитых странах важное место занимает формирование единой системы учета и отчетности с согласованными между собой элементами. Такая система взаимосвязанных статических потоков, основанная на балансовом методе построения, получила название системы национальных счетов (СНС).
Системы национальных счетов – это комплекс балансов, в которых отражаются, с одной стороны, имеющиеся ресурсы, с другой – их использование. Важной характеристикой СНС является принцип двойной записи. Это означает, что в процессе движения товаров и доходов в общественном производстве каждая операция отражается как использование ресурсов и как их получение.
Основной целью СНС является информационное обеспечение комплексного анализа процесса создания и использования ВНП и НД. Когда в стране соблюдается равенство имеющихся ресурсов и их использования, СНС отражает экономическое равновесие.
Важным этапом в развитии национального счетоводства является разработка балансов народного хозяйства (БНХ). Группа русских экономистов во главе с П. И. Поповым (1872–1950) впервые составила БНХ за 1923–1924 гг., который включал три итоговые таблицы:
? собственно баланс народного хозяйства;
? народный доход за 1923–1924 хозяйственный год;
? данные о капиталах на 1 октября 1924 г.
В 1930-х гг. межотраслевой баланс был разработан в США В. Леонтьевым.
Исторически сложилось так, что формирование системы национальных счетов происходило в виде двух систем учета: первая система была связана с выполнением учетных операций на макроуровне; вторая – бухгалтерский учет – была сориентирована на микроуровень.
Системы счетов отдельных стран существенно отличаются друг от друга. Это обусловлено тем, что они формировались на базе прежде сложившихся национальных статистических традиций.
Британо-американская модель . Основополагающие принципы этой модели были разработаны в Великобритании и США. Большой вклад в ее развитие внесла Голландия, поэтому правильнее называть эту модель Британо-американо-голландской. Модель ориентирована на учет прибылей и предназначена для удовлетворения запросов инвесторов и кредиторов, так как в трех использующих эту модель странах были хорошо развиты рынки капиталов. Впоследствии данная система была распространена на Австралию, Канаду, Гонконг, Ирландию, Индонезию, некоторые государства Африки и Юго-Восточной Азии.
Континентальная модель. Ее использует большинство стран Западной Европы, а также Япония, а в настоящее время данную систему учета внедряют и страны Восточной Европы. Она сориентирована на продуктово-производ-ственный учет и предназначена для обеспечения взаимосвязей бизнеса и банков, которые в основном и удовлетворяют финансовые запросы компаний. Учет регламентируется законодательно и отличается значительной консервативностью. Учетная политика направлена прежде всего на удовлетворение требований правительства, в частности подчинение системы налогообложения макроэкономическим национальным интересам. Континентальной модели придерживаются и большинство франкоязычных африканских стран.
Отличительной особенностью южноамериканской модели является перманентная корректировка учетных данных на темпы инфляции. В целом учет сориентирован на потребности государственных плановых органов. Методики учета, используемые на предприятиях, достаточно унифицированы. Информация, необходимая для контроля за исполнением налоговой политики, также хорошо отражается в учете и отчетности.
Исламская модель используется в большинстве стран Ближнего Востока. Она находится под большим влиянием религиозных норм поведения, в частности запрещается получать дивиденды не участвующим в трудовой деятельности. Данная модель находится в поступательном развитии.
Международная система или международный стандарт учета . Основой этой модели является учет затрат или маржи. Модель ориентирована на обеспечение международной согласованности учета, прежде всего в интересах международных корпораций и иностранных валютных рынков.
Затратная модель . До последнего времени она использовалась Россией и странами Восточной Европы. Как и другие модели, затратная система направлена на рациональное ведение хозяйства. В ее основе заложена система строгого учета затрат (отсюда название «затратная модель») с целью снижения себестоимости выпускаемой продукции. Допускавшееся снижение эффективности при использовании этой модели было обусловлено не системой учета, а методами организации и управления. Переход на рыночные условия при разрушении сложившихся методов организации и управления (хотя и не очень эффективных) привел к многократному увеличению расточительства.
15.2. Балансы народного хозяйства и система национальных счетов России. Интегрированная система, основанная на использовании БНХ и СНС
Системе национальных счетов предшествовала разработка межотраслевых балансов народного хозяйства.
Межотраслевой баланс – это «шахматка» отраслей, в которой по вертикали показываются материальные затраты на производство продукции определенной отрасли хозяйства, по горизонтали – количество продукции, переданное из данной отрасли в другие отрасли на производственные нужды (промежуточный продукт), а также конечное потребление продукции отрасли. В зарубежных странах балансовые построения в виде СНС начали составляться после мирового кризиса 1929–1933 гг.
В нашей стране первый межотраслевой баланс народного хозяйства был составлен в 1925 г. за 1923–1924 хозяйственный год. После этого стали составляться балансы народного хозяйства (БНХ). До 1953 г. БНХ, с одной стороны, составлялись нерегулярно, с другой стороны, это были нетрадиционные, отличающиеся один от другого расчеты, которые представляли собой большой научный и практический интерес. После 1953 г. балансовые расчеты приобрели регулярный характер и составлялись ежегодно, а ряд балансовых таблиц (баланс трудовых ресурсов, баланс денежных доходов и расходов населения и др.) составлялся 23 раза в год.
В зарубежной статистике преимущественное развитие получила вторая система макроэкономических расчетов – СНС. В 1953 г. статистическая комиссия ООН предложила Генеральному секретарю ООН распространить разработанное методическое исследование и оказать содействие желающим принять систему национальных счетов. В тот период результативность балансовых расчетов в нашей стране полностью соответствовала системе управления экономикой, поэтому было решено отказаться от разработки СНС.
Однако к началу 1980-х гг. стали проявляться недостатки балансовых расчетов и положительные моменты системы национальных счетов. Недостатки связаны с ограничениями, заложенными в балансы народного хозяйства. БНХ ориентированы на примат сферы материального производства, на преобладание государственной собственности.
СНС соответственно предполагает равенство в процессе производственно-экономической деятельности всех сфер народного хозяйства; использование всех форм собственности; регулирование производства путем свободного использования рыночных отношений; построение цен на основе спроса и предложения; сопоставимость результатов производства в международном масштабе.
Но и БНХ обладает определенными преимуществами, к числу которых относятся:
а) разработка натуральных материальных балансов, тогда как в СНС все расчеты осуществляются только в стоимостном выражении, что существенно сужает возможности в процессе принятия экономических решений;
б) в балансовых расчетах составляются балансы труда и осуществляется их увязка с балансами совокупного общественного продукта и национального дохода.
В этих условиях в декабре 1989 г. группа экспертов ООН провела в Москве совещание, на котором были обсуждены вопросы увязки и согласования двух систем макроэкономических расчетов БНХ и СНС. Эта работа была обусловлена необходимостью совершенствования международных статистических