оседали в карманах узкого круга лиц и расходовались только на очень конкретные программы.
В то же время экономическое состояние, а следовательно, и внутренняя обстановка в Чечне постоянно ухудшались. Это приводило к исходу из республики тысяч жителей. Если к концу 1996 года в Чечне, по официальным источникам, насчитывалось 600 тысяч жителей, то к августу 1999 года их оставалось всего 320 тысяч, из которых 20 тысяч были русскими по национальности. Всего за время «демократии» республику покинуло 220 тысяч русских и более 500 тысяч чеченцев. Ни режим Дудаева, ни режим Масхадова не хотели кормить «лишние рты», которые не приносили прибыли.
Таким образом, Чеченская Республика в конце 90-х годов как совершенно независимая от Москвы территория «в составе Российской Федерации» была превращена в огромную базу подготовки боевиков и зону отмывания грязных денег. Несмотря на это, Центр «по доброте душевной» в ущерб собственным гражданам, в период с 1996 по 1999 год направил на «восстановление» разрушенного народного хозяйства Чечни еще 2,5 млрд рублей, то есть по миллиарду ежегодно. Эти деньги, конечно же, частично осели в карманах московских чиновников, а в самой Чечне были истрачены совсем на другие цели.
Чечня активно вооружалась, крепли ее военизированные формирования. К началу сентября 1999 года, по официальным сведениям, в распоряжении А. Масхадова были достаточно большие регулярные формирования, общая численность которых достигла 20 тысяч человек. Структурно они составляли отдельные части во главе с полевыми командирами. В числе самых крупных формирований были:
Президентская гвардия, возглавляемая Ильясом Талхабовым, которая состояла из десантно-штурмового и мотострелкового батальонов, роты охраны президента, роты почетного караула и конной роты, в составе которой насчитывалось в общей сложности около двух тысяч человек.
Огонь на поражение
«Чеченская армия», состоящая из кадровых формирований общей численностью около 1500 человек и подготовленного их резерва, насчитывающего до 15 тысяч человек.
«Абхазский» десантно-штурмовой батальон полевого командира Шамиля Басаева.
Мусульманский батальон полевого командира Арби Бараева, расформированный приказом Масхадова, но реально существующий.
Галанчожский полк спецназа полевого командира Руслана Галаева.
Шалинский танковый полк, состоящий из трех танковых батальонов и дивизиона самоходных орудий, командование которым осуществлял полевой командир Сайпутдин Исаев.
Горно-стрелковый полк полевого командира Ибрагима Арсанукаева.
А также: два мотострелковых полка, каждый из которых имел три мотострелковых батальона, артиллерийский, противотанковый и зенитно-артиллерийский дивизионы; пехотный полк (три кадрированных пехотных батальона, артиллерийский, противотанковый и зенитно-артиллерийский дивизионы); полк реактивных систем залпового огня в составе трех дивизионов; зенитно-артиллерийский полк (три дивизиона ЗРК); противотанковый полк (три дивизиона противотанковых управляемых ракет и один артиллерийский дивизион).
Молитва богу войны – артиллерии
Кроме этих формирований в структуре вооруженных сил республики имелись некоторые отдельные подразделения боевого обеспечения, подразделения таможенной и пограничной службы, а также силы министерства шариатской безопасности. Если представить, что все эти войска находились на территории небольшой горной республики, практически не занимавшейся никаким производством, то нетрудно предположить дальнейшие действия ее руководства.
Дагестан.
Новый удар чеченские сепаратисты решили нанести в Дагестане, где уже давно действовали их эмиссары и который традиционно был связан с Чечней совместными выступлениями против России.
По сведениям федеральной разведки, 2 августа 1999 года большая группа чеченских боевиков (примерно 500 человек) перешла перевал, отделявший Чечню от Дагестана, надеясь поднять там восстание. На их появление местные власти реагировали очень вяло, а федеральные власти не реагировали вовсе.
Спустя двое суток второй отряд боевиков (около 2 тысяч человек) во главе с Ш. Басаевым и Хаттабом также вторгся на территорию Дагестана, захватив ряд сел. Басаев объявил о создании на захваченной территории исламского государства Дагестан. Но само население Дагестана расценило это как агрессию со стороны Чечни и оказало сопротивление.
3 августа на помощь дагестанцам подошли российские воинские формирования. Общее руководство операцией принял командующий внутренними войсками министр внутренних дел Вячеслав Овчинников. Но операция все никак не начиналась.
Разговор у дороги
18 августа 1998 года на территории дагестанских сел Кадар, Кара-махи и Чабан-махи Буйнакского района была объявлена «исламская республика», или «территория, где действуют законы шариата». Российские средства массовой информации боевиков и примкнувших к ним жителей поспешно окрестили «ваххабитами». Позже писали, что жители этих сел отказались повиноваться официальным дагестанским властям, заявили о своем стремлении жить лишь по законам Аллаха. Они водрузили зеленое знамя и назначили выборы в мусульманский совет – Шуру. Вокруг селений были выставлены вооруженные блокпосты самообороны. На склонах гор оборудовались траншеи, пулеметные гнезда укреплялись бетонными блоками, подступы к селам минировались.
В течение лета 1999 года группы чеченских боевиков постоянно просачивались в Дагестан и оседали в селах, где проживали ваххабиты. В августе они начали боевые действия против федералов и местной милиции в Цумадинском и Ботлихском районах республики, а 7 августа попытались захватить весь Цумадинский район.
Эти события совпали с вступлением на пост премьер-министра Российской Федерации В. В. Путина. По согласованию с Верховным главнокомандующим и Президентом Б. Н. Ельциным новый премьер сразу же принял решение разгромить отряды боевиков в занимаемых ими районах.
Однако первые рейдовые действия федеральных сил в направлении Ботлиха, Агвали, Гакко существенных результатов не дали. Объяснялось это тем, что войскам приходилось действовать на местности, пересеченной «причудливыми складками высокогорья, покрытого густой растительностью», против врага, ведущего партизанскую войну и имеющего хорошую разведку.
17 августа федеральные власти сообщили о сосредоточении на территории Чечни у границы с Дагестаном отряда численностью до двух тысяч боевиков с целью вторжения на сопредельную территорию. И хотя планы чеченцев были весьма очевидными, никаких превентивных ударов по этой группировке не последовало.
Рушайло Владимир Борисович, министр внутренних дел Российской Федерации (1999–2001), генерал-полковник
Вместо этого на следующий день в Махачкалу прибыли министр внутренних дел В. Рушайло, его советник А. Шкирко и министр обороны И. Сергеев в сопровождении заместителя начальника Генерального штаба М. Клишина. С местным руководством были обсуждены меры по завершению боев в Ботлихском районе, где боевики удерживали селения Рахта и Ансалта. После этого Народное собрание и правительство Дагестана 19 августа 1998 года приняли постановление, в котором указывалось: «Признать действия экстремистских сил селения Кара-махи и Чабан-махи Буйнакского района антиконституционными и представляющими угрозу безопасности Дагестана, его единству и целостности».
К тому времени обстановка в Дагестане резко ухудшилась. Оказалось, что в Ботлихском районе сепаратисты удерживают не два, а пять населенных пунктов: Рахта, Ансалта, Шодрода, Тандо и развалины Зибсрхали. «Вытесненный» из Цумадинского района, отряд из 400 боевиков укрепился в районе Хилиди, другой – в 500 человек – в районе Кенхи. Кроме того, в районе дагестанской горы Оншитлигун обнаружено было еще около 150 боевиков.
Сергеев Игорь Дмитриевич, министр обороны Российской Федерации (1997–2001), Маршал России
Наличие столь многочисленной группировки врага требовало решительного
