беспечного кредитования ведет в тупик.
— Давайте обсудим нашу стратегию, — предложил губернатор.
Есть два варианта. Первый из них подразумевает передачу кубанской сырьевой сельскохозяйственной зоны под опеку крупных, в том числе олигархических структур из других регионов. Есть уже примеры захвата ростовчанами сырьевой базы Кущевского района, другие факты. Они чреваты сокращением рабочих мест, болевым шоком, перекачкой прибыли и налогов в другие регионы.
Второй вариант предполагает использование внутрикраевого ресурса, потенциала сильных хозяйств и АПК для поддержки слабых. Путем инвестирования вплоть до изъятия, поглощения земель, слияния, передела собственности. Форм много. Есть новые схемы кредитования. Задача аграрной политики и бюджета — дать деньги и вернуть их к осени.
Сто миллионов рублей выделяется на компенсацию кредитной ставки, то есть она почти вдвое уменьшается за счет краевого бюджета. Еще тридцать миллионов рублей дает федеральный бюджет, чтобы помочь краю в кредитовании селян и возврате средств.
Интеграция становится государственной политикой администрации края и лично губернатора. Не следует уповать на Москву — там денег нет. Необходимо выводить на чистую воду руководителей, погрязших в тотальном воровстве, менять кадры, стиль руководства и формы собственности. Интеграция является рискованным шагом, но его надо сделать. Иначе придут другие, а Кубань потеряет бюджет и финансовые ресурсы.
— Я не случайно пригласил представителей силовых структур, — подчеркнул Александр Ткачев. — Они должны способствовать реализации нашей политики. Надо взять слабые хозяйства на буксир и помочь им…
Губернатор призвал посоветоваться. Зал гудел, размышлял вслух. Возможно, причиной было отсутствие на совещании «виновников торжества» — руководителей убыточных хозяйств, собрать которых было решено отдельно от лидеров.
Выступлений было немного. Глава администрации Кущевского района Борис Москвич напомнил, что еще в качестве руководителя АО «Кубанское» он арендовал земли соседнего слабого хозяйства и навел там порядок, а между тем район уже работает с ростовской компанией «Юг Руси», то есть два варианта интеграции налицо, однако район загнан в угол региональным фондом.
Об интеграции с комбикормовым заводом, мясокомбинатом и фирмой «Бизон» рассказал директор свинокомбината «Индустриальный» Тимашевского района Владимир Попов, посетовав на то, что слабые хозяева — соседи не соглашаются передать комбинату 16–17 тысяч гектаров земли.
По словам председателя Щербиновского колхоза «Знамя Ленина» Юрия Харамана, он готов взять 10 тысяч гектаров пашни соседнего хозяйства, но прежде надо навести порядок в землепользовании (велик процент собственников, не работающих в колхозе), обеспечить земельную и имущественную целостность хозяйств, ввести единый продналог и пролонгировать долги банкротов на несколько лет.
Директор мясокомбината «Васюринский» Александр Кутков рассказал о крупных перспективных инвестициях его предприятий в восстановление развалившихся откормкомплексов «Прогресс» и ОПХ «Ладожское» Усть — Лабинского района. Однако отметил, что нет юридической страховки от варианта вероятного отторжения инвестора от восстановленных хозяйств.
Несколько отличный от обозначенного в повестке дня, далекий от проблем лидеров, аспект затронул глава администрации Мостовского района Николай Духанов. Здесь отрицательный баланс у двенадцати из тринадцати хозяйств района, почти двухсотмиллионный долг перед региональным фондом и надежда на сотрудничество с норильскими инвесторами.
Безусловно, долги и нищета убыточных хозяйств Кубани — это головная боль не только бедствующих там людей. Политика интеграции слабых с сильными — позитивный шаг администрации края. Однако механизм ее реализации нов и не имеет правовой базы. Об этом говорили, продолжая дискуссию, директор ОАО «ЭМЭК «Флорентина» Усть — Лабинского района Игорь Бондаренко, глава Тихорецкого района Виктор Ступин, председатель комитета по птицеводству и комбикормовой промышленности Владимир Луговской и другие участники совещания.
Следует ожидать, увы, сопротивления процессу передачи собственности со стороны руководителей акционерных обществ, владельцев имущественных и земельных паев, законно полученных в ходе приватизации и акционирования. Их права, обретенные еще по известному декрету «О земле» и позже нарушаемые неоднократно, защищают новые российские законы. Изъятие пая равносильно превращению безземельного крестьянина в перекати — поле. В зале на этот раз не было тех, кому грозила подобная участь. О них не шла речь. Впрочем, о руководителях слабых хозяйств губернатор сказал вполне определенно:
— Готовим к марту совместное постановление с ЗСК о тех, кто не сеет и не пашет. Через прокуратуру будем их выносить вместе со стульями, выкорчевывать…
Заместитель губернатора Александр Фонтанецкий подробно прокомментировал новую систему кредитования сельхозпредприятий. Субсидируется часть процентной ставки (одна третья часть ставки рефинансирования — из краевого бюджета, две трети — из федерального). 30 процентов средств хозяйства получат непосредственно, 70 процентов — через перерабатывающие предприятия. Причем под залог бюджетов районов и урожая озимых, а также скота и другой ликвидной продукции. Будет создан краевой комитет по долгам.
8
…Время торопило. На пороге стояла весна. Вопрос в том, насколько оперативно и смело возьмут крепкие хозяйства на буксир слабых соседей и насколько охотно согласятся акционеры убыточных сельхозпредприятий на передел собственности, той первой весной был главным.
Особая роль в развитии сельскохозяйственного производства новой администрацией отводилась фермерским хозяйствам Кубани. В февральский день 2001 года при многочис ленном стечении руководителей фермерских хозяйств состоялся съезд фермеров Кубани.
С отчетным докладом о работе Кубанской ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств в 2000 году выступил ее председатель Виктор Сергеев.
К тому времени статистика наглядно свидетельствовала о роли фермера в снабжении населения края сельскохозяйственными продуктами. Владея 12 процентами пахотных земель, фермеры поставляли на рынки городов и станиц почти половину всех бахчевых культур. Кроме того, давали населению 15 процентов семян подсолнечника, пять процентов сахарной свеклы, девять процентов зерна и столько же овощей.
Фермерский сектор края динамично развивался. В минувшем году современные латифундисты дополнительно приобрели 40 тысяч гектаров земель. Можно было представить, сколько витаминной продукции они дадут кубанцам дополнительно в текущем году.
Затем по поручению губернатора вице — губернатор Александр Фонтанецкий на официальном приеме в краевой администрации встретился с научно — аграрной делегацией представителей штата Южная Дакота США. Были обсуждены вопросы взаимовыгодного сотрудничества в сельском хозяйстве и аграрной науке. Заместитель губернатора подчеркнул, что исполнительная власть, ученые и работники сельского хозяйства Кубани готовы к тесному сотрудничеству с администрацией и специалистами аграрной сферы штата Южная Дакота в областях, представляющих взаимный интерес. Кубань может поделиться опытом селекционной работы над выведением перспективных сортов пшеницы и ячменя в обмен на полезную информацию о достижениях американских специалистов и ученых в области селекции сои, генетически сильных пород скота, переработки продукции, в других сферах. При этом, как отметил Александр Фонтанецкий, мы также готовы развивать сотрудничество в инвестиционной деятельности.
Руководитель американской делегации Кевин Кепархт, возглавляющий научно — исследовательский центр университета Южной Дакоты, подтвердил, что такое сотрудничество имеет большие перспективы, поскольку представляет взаимный интерес. В составе его делегации ученые и специалисты в области селекции сои, люцерны и кукурузы, фитопатологии, генетики крупного рогатого скота,
