3.3. Во время регламентированных перерывов с целью снижения нервно– эмоционального напряжения, утомления зрительного анализатора, устранения влияния гиподинамии и гипокинезии, предотвращения развития познотонического утомления выполнять комплексы упражнений.
9.2. Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда
Обучение охране труда и инструктаж работников в организациях проводятся в соответствии с Порядком обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 13 января 2003 г. № 1/29. Цель этого нормативного акта – обеспечение профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Он устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников.
Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с п. 1.5 постановления Минтруда РФ № 1/29 и ч. 1 ст. 225 ТК РФ подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель, работодатели – индивидуальные предприниматели, а также все организации вне зависимости от форм собственности.
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо согласно ч. 2 ст. 225 ТК РФ обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
Все виды инструктажа должны проводиться непосредственно руководителем работ. В течение месяца после приема на работу помимо инструктажей работодатель обязан организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.
Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке, а также при обучении их другим рабочим профессиям.
Работодатель должен обеспечить обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы (ч. 3 ст. 225 ТК РФ).
На основании п. 2.2.3 постановления Минтруда РФ № 1/29 порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
Обучение работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим проводится не реже одного раза в год. Вновь принимаемые на работу проходят это обучение в сроки, установленные работодателем (уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.
Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 года.
Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).
Обучение охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам непосредственно в самой организации или проводится образовательными учреждениями профессионального образования и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность при наличии у них лицензии на право ведения такой деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.
Ответственность за качество обучения и выполнение утвержденных программ по охране труда несут обучающая организация и работодатель организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4.3. постановления Минтруда РФ № 1/29 органы федеральной инспекции труда осуществляют контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций.
Основные обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда согласно ст. 212 ТК РФ возлагаются на работодателя. Эти обязанности являются основанием для разработки коллективных договоров и соглашений, правил внутреннего распорядка, инструкций по безопасности труда и т. д.
9.3. Аттестация рабочих мест по условиям труда
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 г. № 569.
Работодатель в соответствии со ст. 212 ТК РФ должен провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 ТК РФ).
Аттестация рабочих мест проводится в соответствии с Порядком проведения аттестации.
После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет в государственную инспекцию труда в субъекте РФ следующие документы:
перечень рабочих мест (приложение № 1 к Порядку проведения аттестации);
ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение № 6 к Порядку проведения аттестации);
сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение № 7 к Порядку проведения аттестации), включая информацию согласно приложению № 10 к Порядку проведения аттестации.
В случае повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) результаты оформляются соответствующими протоколами, при этом заполняется новая карта аттестации рабочего места по условиям труда или вносятся изменения в карту аттестации рабочего места по условиям труда, оформленную ранее.
Обязательной повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) подлежат рабочие места:
– после замены производственного оборудования;
– изменения технологического процесса, средств коллективной защиты и др.;
– при выявлении нарушений Порядка проведения аттестации, проведения аттестации по требованию должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, а также органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных на проведение государственной экспертизы условий труда.
9.4. Сертификация работ по охране труда в организациях
Сертификация работ по охране труда в организациях проводится в соответствии с Положением о системе сертификации работ по охране труда в организациях (далее – ССОТ), утвержденным постановлением Минтруда РФ от 24 апреля 2002 г. № 28.
Проведение сертификации работ по охране труда в организациях осуществляется органами по сертификации, аккредитованными на компетентность и независимость аккредитующим органом – Минтрудом РФ на основании аттестатов аккредитации, выдаваемых в установленном порядке.
Свою деятельность орган по сертификации должен осуществлять в соответствии с Положением, разработанным на основе Правил аккредитации органов по сертификации и Правил аккредитации