с. 129.
356
См.: Основин В.С. Основы науки социального управления. Воронеж, 1971, с. 141 и след.
357
См.: Лазарев В.В. Применение советского права, с. 7, 36
358
Пиголкин А.С. Толкование нормативных актов в СССР, с. 26.
359
См.: Курылев С.В. Установление истины в советском правосудии, с. 6–7.
360
См.: Михаляк Я.С. Применение социалистического права в период развернутого строительства коммунизма. М., 1963, с. 42; Коренев А.П. Применение норм советского административного права. — Автореф. докт. дисс. Л., 1971, с. 14.
361
Здесь важно обратить внимание на то, что основные стадии призваны выразить главные стороны правоприменительной деятельности. Они представляют собой своего рода пункты сосредоточения разнообразных действий по применению права. Так, толкование (уяснение) юридических норм, несомненно, является самостоятельным действием в процессе воплощения правовых предписаний в жизнь. Однако оно входит в круг операций по выбору и анализу юридической нормы. Существенное значение в процессе применения права имеет юридическая квалификация фактов. Но и она не составляет основной стадии, так как юридическая квалификация — это существенный момент как на стадии выбора и анализа нормы, так и на стадии решения дела (причем в зависимости от того, к какой стадии относится юридическая квалификация, меняется и ее правовая природа).
Основные стадии выражают логику применения права — те узловые моменты, которые отражают и ее специально-юридические функции, и ее организующее, творческое содержание. См. по этому вопросу: Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе, с. 192.
362
Аналогичного взгляда придерживаются В.М. Горшенев и И.Я. Дюрягин. Они пишут, что хотя «последующей организацией» обычно занимается сам орган, вынесший правоприменительный акт, тем не менее ее проводят и другие органы, которые в связи с выполнением предписаний первого акта нередко принимают новые правоприменительные акты (см.: Горшенев В.М., Дюрягин И.Я. Правоприменительная деятельность. — Сов. государство и право, 1969, № 5, с. 23).
363
Не образует самостоятельной стадии толкование нормативных предписаний: оно включается в стадию выбора и анализа норм (см.: Элькинд П.С. Толкование и применение норм уголовно-процессуального права, с. 63).
364
Этого не учитывают авторы, которые пытаются вывести установление фактических обстоятельств дела из сферы применения права (см., например: Курылев С.В. Установление истины в советском правосудии. — Автореф. докт. дисс., с. 6–7). Да и вообще своеобразие познавательного процесса, в результате которого устанавливаются обстоятельства дела, обусловлено как раз тем, что он в качестве составного элемента входит в систему применения права. Отсюда — специфика юридического доказывания, проблемы юридических доказательств, их относимости и т. д.
365
О ценности конструкции «главный факт» см.: Белкин Р.С. Собирание, исследование и оценка доказательств. М., 1966, с. 20.
366
См.: Вахтер В. В. Общетеоретические вопросы понятия фактической основы применения норм советского права. — Автореф. канд. дисс. Свердловск, 1979. Автор при этом обосновывает мысль о необходимости разграничения фактической основы правоприменительной деятельности и фактической основы правоприменительного решения (с. 7 и след.).
