Правители России: Старая площадь и Белый дом

Управляющий делами Президента РФ

Кожин Владимир Игоревич

206-82-88

Первый заместитель управляющего делами

Ковалев Сергей Петрович

206-25-39

Заместитель управляющего делами

Болховитин Сергей Николаевич

206-71-10

Заместитель управляющего делами

Вуколов Анатолий Дмитриевич

206-52-59

Заместитель управляющего делами

Козлов Александр Николаевич

206-57-85

Заместитель управляющего делами

Малюшин Иван Дмитриевич

(8-812) 331-29-60

Заместитель управляющего делами — Генеральный директор Медицинского центра

Миронов Сергей Павлович

206-83-88

Заместитель управляющего делами

Михеев Николай Михайлович

923-33-89

Заместитель управляющего делами

Савченко Виктор Егорович

206-31-57

Заместитель управляющего делами

Солуянов Валерий Константинович

206-24-34

Заместитель управляющего делами

Стрыгин Сергей Васильевич

206-52-70

Заместитель управляющего делами

Чаус Анатолий Васильевич

206-30-34

Заместитель управляющего делами

Кузнецова Татьяна Васильевна

206-40-13

МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РФ

Заместитель управляющего делами — Генеральный директор

Миронов Сергей Павлович

202-01-32

Заместитель

Арутюнов Альберт Григорьевич

222-88-10

Заместитель

Дедков Евгений Дмитриевич

222-88-04

Заместитель

Казаков Владимир Федорович

222-89-03

Заместитель

Новиков Павел Владимирович

222-88-01

Заместитель

Ястребов Владимир Михайлович

222-88-17

Заместитель

Постникова Наталья Васильевна

241-69-93

КАБИНЕТ МИХАИЛА ФРАДКОВА

ВВЕДЕНИЕ

После коллективной отставки Правительства Михаила Касьянова 24 февраля 2004 года, шока после нее и трепета перед серией экспресс-назначений в марте, по официальной версии, с бюрократическим «завалом» в новом Правительстве России было «покончено». Однако анализ преобразований и особенно новые назначения показывают, что дело обстоит не совсем так.

«Темп административной реформе»[19], о котором говорил В.Путин, действительно задан — с мнением ее противников уже никто не считался: автором выступил, говорят, Герман Греф. Темп поддерживался усилиями нового «смотрящего» в Правительстве — Дмитрия Козака, по инициативе которого Фрадков предложил оставить только по два заместителя на одного министра.

Жесткая вертикаль, по версии создателей, будет функционировать, как подметили некоторые эксперты, только при жестком контроле сверху, на который Верховный главнокомандующий просто физически неспособен: множить ответственных за функции и участки работы все равно придется.

Системные трудности неизбежно возникнут в процессе организации реальной работы ведомств — они столкнутся с устоявшейся системой связей и лоббистских «наработок», а также — с лоббистским влиянием извне: из Государственной Думы, Совета Федерации, Администрации Президента РФ и т.п.

Положительным итогом стало то, что оказались разрушенными некоторые административные барьеры, а ряд чиновников, вместе с должностью, лишился и обязательств перед некоторыми коммерческими структурами. Формально нынешняя организация исполнительной вертикали снимает главный источник конфликта интересов: за введение правил отвечают одни, за применение — другие структуры. Конкретно: службы «надзирают», а агентства «контролируют» управление государственными активами.

В свою очередь, расхождением между декларацией о сокращении численности чиновников и реальным положением вещей стало то, что вслед за де-факто увеличением количества ведомств: с 53 до 76,