Советские республики, в одночасье ставшие независимыми, только обретают опыт государственного строительства. Даже Россия все 1990-е годы шарахалась из стороны в сторону, как ее лидер. Что уж говорить о Молдавии, Беларуси, Киргизии… Интересны в этой связи наблюдения известного дипломата Александра Чикваидзе. Александр Иванович был послом Советского Союза, послом России, министром иностранных дел Грузии. Вспоминая о первых шагах в министерстве, он пишет: «…В тот период внешнеполитическое ведомство Грузии не было реально независимым, оно не являлось тем звеном в широком понимании этого слова, где планируется и осуществляется внешняя политика свободной страны. И в этом не было ничего необычного, а тем более — предосудительного».
Свое министерство иностранных дел имела каждая союзная республика, но все они, как и МИД Грузии, были лишь протокольным придатком к МИДу СССР. Может быть, за исключением внешнеполитических служб Украины и Белоруссии — все-таки эти республики были членами ООН. «Один из бывших министров иностранных дел, одновременно занимавший пост заместителя председателя Совета Министров Грузии, — продолжает Александр Чикваидзе, — как-то в разговоре со мной пожаловался, что самый трудный вопрос, который задают ему приезжающие в республику иностранцы: в чем состоят функции внешнеполитического ведомства?
В самом деле, какие там функции! Самое главное — накрывай столы щедрее, чтобы зарубежные гости долго-долго помнили гостеприимство Тбилиси, Баку, Еревана, Ташкента…
Перед дипломатией независимых государств встали задачи совсем иного порядка: определять внешнеполитический курс, добиваться полномасштабного международного признания своих стран, открывать дипломатические миссии за рубежом и у себя — при том, что кандидаты в послы и посланники выстраиваются в очередь, а профессионалов среди них единицы…
В первые постсоветские годы с этими проблемами столкнулись едва ли не все бывшие союзные республики, ставшие независимыми государствами, включая и Россию. «Мальчики в розовых штанишках» — так Руслан Хасбулатов, председатель Верховного Совета России, прилюдно припечатал завлабов и младших научных сотрудников, оседлавших министерские кресла, словно игрушечных лошадок, — вели страну в тупик. Министр иностранных дел России Андрей Козырев просил заокеанских партнеров объяснить ему, каковы национальные интересы России. В Азербайджане новый курс прокладывал Народный фронт. И проложил… Да так, что только титаническая воля Гейдара Алиева, его дар государственного деятеля, незаемный авторитет у народа и в мире не дали Азербайджану исчезнуть с политической карты.
Глава XVI. ВЫЗОВЫ ВЕКА
Средства к действию сгибаются с его результатами.
Свой ответ на вызовы XXI века ищут партии и движения, они звучат в дискуссиях, в печати, парламенте. Президент Ильхам Алиев говорит о модернизации страны. Это емкое понятие вбирает в себя и обновление экономики, и сильные социальные программы, и продуманную внешнюю политику.
20 мая 2002 года (как выразительно сошлись цифры!) на пресс-конференции в Тегеране Гейдара Алиева спросили, как он оценивает «саммит пяти стран, расположенных у Мазандаранского озера». Конечно, Президент Азербайджана прекрасно понял, о чем идет речь. Но…
— Я не понял, что значит Мазандаранское озеро… Гостю попытался помочь Президент Ирана Мохаммад Хатами:
— У вас Каспий называют Каспийским озером, у нас — Мазандаранским. Но чтобы ни одна сторона не волновалась, будем называть его Каспийским морем.
— Оно издавна называется Каспийским морем. Название Каспийского моря изменить нельзя, — ответил Гейдар Алиев.
Это был достойный урок географии, точнее — политики. Достойный и корректный. Международные обозреватели, дипломаты отмечают, что такой же стиль характерен и для Ильхама Алиева. Мы писали о том, что на переломе 2006–2007 годов Азербайджан отказался от закупок неожиданно подорожавшего российского газа. Едва ли не классический случай, когда корпоративные интересы крупной компании («Газпром») и государства пришли в противоречие. Надо отдать должное Президенту Азербайджана: его ответный шаг был точным, разумным, корректным. «…Накопленный мощный потенциал, — подвела итог газета 'Известия', — позволяет Азербайджану достойно преодолеть временные трудности, возникшие в силу чисто внешних и, как говорят в руководстве страны, не совсем понятных обстоятельств. Азербайджан сегодня уже мало зависит от внешних колебаний, Президент Ильхам Алиев не подвержен эмоциям и умело выстраивает собственную линию поведения. Его политика сегодня базируется на мощном экономическом фундаменте, и это гарантирует успешное продолжение развития»
— Азербайджано-российские отношения в последние годы набрали устойчивую позитивную динамику развития, — подчеркнул в интервью «Российской газете» (
В настоящее время двусторонние отношения опираются на солидную договорно-правовую базу — между нашими странами заключено около 100 межправительственных и межведомственных соглашений, охватывающих самый широкий спектр вопросов торгово-экономического, инвестиционного и гуманитарного, а также военно-технического взаимодействия».
Нефтяная стратегия, аграрный сектор, транспорт — какую отрасль экономики не возьмете, в каждой видны начала, заложенные Гейдаром Алиевым, и продолжения, связанные с именем Ильхама Алиева.
— Еще в 90-х годах прошлого века общенациональным лидером Азербайджана Гейдаром Алиевым была определена программа развития и модернизации гражданской авиации, — рассказывает генеральный директор Государственного концерна «Азербайджан Хава Йоллары» (AZAL) Джахангир Аскеров. — В соответствии с ней в 1999 году был введен в эксплуатацию отвечающий всем международным стандартам аэропорт Баку, ныне носящий имя Гейдара Алиева, а в 2000 году были приобретены первые два новых самолета «Боинг-757-200».
Дальнейшая политика комплексной модернизации гражданской авиации была продолжена Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Им была утверждена государственная программа развития гражданской авиации, рассчитанная до 2008 года. В ней несколько ключевых пунктов. Во-первых, это системное обновление авиапарка, предусматривающее закупку исключительно новой техники у ведущих авиастроительных корпораций мира. Во-вторых, строительство новых аэропортов в разных регионах республики и доведение общего числа международных авиаузлов до пяти.
В отличие от многих других государств Азербайджан сам готовит кадры для своего воздушного флота, для аэропортов. На очном и заочном отделениях Национальной академии авиации (НАА) обучаются 1800 студентов по 22 специальностям. Возглавляет НАА академик, доктор физико-математических наук Ариф Мир-Джалал оглу Пашаев. Ученый гордится тем, что в свое время путевку в большую науку ему «выписал» президент Академии наук Советского Союза Мстислав Келдыш. Случилось это в 1974 году. Мстислав Всеволодович, прилетев в Баку, знакомился с работой азербайджанских физиков. Президент Академии наук республики Гасан Абдуллаев среди других представил московскому гостю Арифа Пашаева:
— Высокоодаренный молодой физик…
— За вами будущее, дорогие мои физики! — пожал ему руку академик Келдыш.