избирательной кампании к другой. Своего пика он достиг в первой половине 1930 г. Как правило, к рассмотрению принималось около 50 % поступивших жалоб. Из них положительное разрешение получало не более половины. При этом, как показывает анализ дел по восстановлению лишенцев в избирательных правах, обычно низовые органы власти и избирательные комиссии (сельские, волостные) проявляли больший либерализм, чем власти среднего и высшего звена (от уездных и районных до союзных).
С конца 1920-х гг. власть периодически предоставляла возможности сравнительно простого и быстрого восстановления в избирательных правах представителям некоторых категорий лишенцев. Кроме того, во время кампаний по борьбе с «перегибами», проводились массовые восстановления в избирательных правах лиц, которые «были лишены таковых незаконно». Немало лишенцев вернули себе права голоса благодаря постановлениям первой половины 1930-х гг. о восстановлении в избирательных правах бывших кулаков — спецпоселенцев.
Особое внимание при возвращении прав голоса уделялось самостоятельным детям лишенцев. Давая избирательные права тем сыновьям и дочерям кулаков, священнослужителей, частных торговцев, предпринимателей, которые порвали отношения с родителями и занимались «общественно-полезным» трудом, власть часто громогласно заявляла об этом. При этом преследовалась вполне ясная цель — уничтожение патриархальных семейных устоев во имя воспитания нового человека, гражданина коммунистического общества.
Отношения лишенцев и остального общества, были сложными и неоднозначными. До середины 192 0-х гг. лишенцы оставались органической частью социума. Многие из них не воспринимали потерю избирательных прав как событие, меняющее их жизнь в худшую сторону. Обычным явлением в этот период были коллективные обращения трудовых коллективов и сельских сходов в органы власти и избирательные комиссии по поводу восстановления в правах голоса того или иного гражданина. Однако постепенно вокруг лишенцев формировалась атмосфера ненависти и отчуждения. Власть активно занималась отработкой на лишенцах образа «врагов», «классово чуждых». Впоследствии эти стереотипы, внедрённые в массовое сознание, использовались для оправдания массовых политических репрессий.
В среде самих лишенцев нарастали настроения страха, отчаяния и желания мести, о чём свидетельствовали террористические акты совершавшиеся некоторыми из них против коммунистов, комсомольцев, советских работников.
Тем не менее, у лишенцев даже в середине 1930-х гг. находились покровители и защитники, которые помогали им устраиваться на работу, получить продуктовые карточки, поступить в вуз и т. д. Это свидетельствовало о сохранении в обществе старых родственных, дружественных связей и традиций общинной взаимопомощи, которые не были полностью утрачены в ходе крупных социальных преобразований и репрессий.
Несомненно, лишение избирательных прав следует рассматривать как крупную дискриминационную акцию. Она способствовала разрушению привычного жизненного и хозяйственного уклада, семейных связей и нравственных устоев внутри больших социальных групп (частные торговцы и предприниматели, духовенство, состоятельное крестьянство). Это вело, в свою очередь, к фактическому исчезновению или к существенному сокращению данных сословий. Опыт кампаний по лишению избирательных прав был использован при организации и проведении крупных кампаний политических репрессий в 1930-х гг.
При этом необходимо иметь в виду, что Россия до 1917 г. была сословным государством с абсолютной монархией и слабо развитыми демократическим институтами. Поэтому вполне возможно рассматривать генетическую связь социальных дискриминаций при советском режиме с «запретительной» политикой предшествующих властей. России. Так запрет детям «эксплуататоров» обучатся в вузах и ограничения в школьном образовании можно сравнить с печально знаменитым циркуляром «о кухаркиных детях» и другими постановлениями царской власти, закрывавшим путь к получению образования представителям социальных низов. Говоря о запрете на участие в выборах для представителей «нетрудовых» классов не стоит забывать, что до 1917 г. абсолютное большинство граждан Российской империи вообще не обладали избирательными правами. Надо также учитывать, что дискриминациям по социальному признаку даже во время гражданской войны и «великого перелома» подвергалось меньшинство населения страны.
Пробелы в изучении данной проблемы связаны с отсутствием систематизации в архивных фондах, неосвоенностью многих комплексов источников, а также закрытостью ряда ведомственных архивов.
Предстоит дальнейшая кропотливая работа, связанная с выявлением и публикацией основных источников по данной проблеме и их качественным анализом.
Примечания
1
Владимирский М. Организация Советской власти на местах. М., 1921; Стучка П. И. Учение о Советском государстве и его Конституции. М., 1929; Стучка П. И. СССР и РСФСР. Советская Конституция в вопросах и ответах. М., 1930; Бродович С. М. Советское избирательное право. Л. 1925; Гурвич Г. С. История Советской Конституции. М., 1923; Гурвич Г. С. Основы Советской Конституции. М., 1929; Игнатьев В. И. Избирательное право // Конституция пролетарской диктатуры и буржуазная демократия. Сборник статей. М., 1928; Киселёв А. С. Как избирать в Советы. М., 1927; Киселёв А. С. Задачи кампании перевыборов Советов (1930/31 г.). М. Л., 1930; Киселёв А. С. Задачи перевыборов Советов. М., 1934; Крыленко Н. В. Права и обязанности советских граждан. М., 1936; Зайцев П. Кого и почему Советская власть лишает избирательных прав. М., 1930; Боговой И. Что нужно знать к перевыборам Советов. К кампании 1927 г. М., 1927. Боговой И. Организация деревенской бедноты и борьба против кулачества. М. Л., 1928.
2
Филимонов В. Г. Первая Советская Конституция. М., 1960;
Лепёшкин А.И Советы — власть трудящихся. 1917–1936 гг. М., 1966;
Морозов Л. Ф. Решающий этап борьбы с нэпманской буржуазией (1926–1929 гг.). М., 1960;
Василенков П. Т. Выборы советских представительных органов. М., 1966;
Трифонов И. Я. Классы и классовая борьба в начале НЭПа (1921–1925 гг.) Л., 1969;
Архипов В. П. Морозов Л. Ф. Борьба против капиталистических элементов в промышленности и торговле. 20-е-начало 30-х гг. М… 1978;
Селунская В. М. Социальная структура советского общества. История и современность. М., 1987;
Кукушкин Ю. С. Сельские Советы и классовая борьба в деревне (1921–1932 гг.). М., 1968;
Ивницкий И. А. Классовая борьба в деревне и ликвидация кулачества как класса. М., 1972; Чистяков О. И. Конституция РСФСР 1918 г. М., 1984.
Добкин А. И. Лишенцы. 1918–1936 гг. // Звенья. Ист. альманах. М.-Спб., 1992. Вып. 2. С. 600–628.
Маныкин В. А. Личные дела лиц, лишённых избирательных прав: исследовательские перспективы и возможности. // Источниковедение XX столетия. Тезисы докладов и сообщений научной конференции. 28– 30 января 1993 г. М., 1993. с. 136–137.
3
Добкин А. И. Лишенцы. 1918–1936 гг. // Звенья. Ист. альманах. М.-Спб., 1992. Вып. 2. С. 600–628.
