— осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
— разрабатывает для представления высшим должностным лицом субъекта в законодательный орган субъекта проект бюджета субъекта РФ, а также проекты программ социально-экономического развития субъекта РФ;
— обеспечивает исполнение бюджета субъекта;
— формирует иные органы исполнительной власти субъекта;
— управляет и распоряжается собственностью субъекта РФ в соответствии с законами субъекта РФ;
— осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, конституцией и законами субъекта РФ.
83. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации
Гражданин РФ наделяется полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ по представлению Президента РФ законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ в порядке, предусмотренном ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и конституцией (уставом) субъекта РФ.
Законодательный орган государственной власти субъекта РФ рассматривает представленную Президентом РФ кандидатуру высшего должностного лица субъекта РФ в течение 14 дней со дня внесения представления.
Решение законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о наделении гражданина РФ полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.
Высшим должностным лицом субъекта РФ может быть гражданин РФ, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
Гражданин РФ может быть наделен полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ на срок не более пяти лет.
Высшее должностное лицо субъекта РФ:
— представляет субъект РФ в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени субъекта РФ;
— обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов или издания специальных актов, либо отклоняет законы, принятые законодательным органом государственной власти субъекта РФ;
— формирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ.
84. Взаимодействие органов законодательной и исполнительной властей субъектов Российской Федерации
В соответствии с конституционным принципом разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную законодательный орган государственной власти субъекта РФ и высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ осуществляют свои полномочия самостоятельно.
Законодательный орган государственной власти субъекта РФ и высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ взаимодействуют в установленных федеральным законом и законом субъекта РФ формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития субъекта РФ и в интересах его населения.
Законодательный орган государственной власти субъекта РФ вправе обратиться к высшему должностному лицу субъекта или в органы исполнительной власти субъекта с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в акты высшего должностного лица субъекта РФ, нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъекта РФ либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии Конституции РФ указанных нормативных правовых актов.
Высшее должностное лицо субъекта вправе обратиться в законодательный орган государственной власти субъекта Российской Федерации с предложением о внесении изменений и (или)дополнений в постановления законодательного органа субъекта либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке.
Законодательный орган субъекта направляет высшему должностному лицу субъекта планы законопроектной работы и проекты законов субъекта РФ.
На заседаниях законодательного органа субъекта вправе присутствовать с правом совещательного голоса руководители органов исполнительной власти субъекта РФ или лица, уполномоченные указанными руководителями.
На заседаниях органов исполнительной власти субъектов вправе присутствовать депутаты законодательного органа субъекта.
85. Местное самоуправление в РФ
Местное самоуправление в РФ регламентируется ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 № 131-Ф3.
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
Граждане РФ осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами РФ и федеральными законами.
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, Конституция РФ, федеральные конституционные законы, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, конституции, законы и иные
