необходимо будет ежегодно платить страховой компании за договор страхования гражданской ответственности туроператора. За обслуживание банковской гарантии сумма вознаграждение может быть меньше, но банк потребует от вас обеспечения, сходного с обеспечением по кредиту, – залога, поручительства, депозита на сумму гарантии.
Стоимость страховки или банковской гарантии определяет страховая компания или банк-гарант исходя из финансовых показателей вашей деятельности, степени риска на конкретном направлении. Низкие ставки во многом обусловлены борьбой за клиента – ведь туроператор может «привести» в страховую компанию значительные объемы медицинского страхования выезжающих за рубеж, а для банка выгодно обслуживать клиента, имеющего обороты по счетам. Интересному клиенту предложат самый выгодный процент, если же вы не очень интересны страховщику или банку, то предложение, скорее всего, будет иное – 2–3% от суммы страхового покрытия.
О практическом действии финансового обеспечения и о правилах получения возмещения, о первом опыте выплат мы поговорим чуть позже.
Некоторые туристические компании с самого начала ведения бизнеса, несмотря на турагентский характер деятельности, получают финансовое обеспечение и регистрируются в реестре туроператоров, чтобы иметь при необходимости легальный статус, позволяющий быстро переориентировать бизнес и заняться более выгодным туроператорским видом деятельности.
Как мы уже говорили, для деятельности турагента закон не предусматривает специального разрешительного документа. С отменой лицензирования турагенты утратили такой формальный признак, как лицензия, выдаваемая государственным органом.
Отсутствие разрешительной системы для турагентов, с одной стороны, открыло возможность беспрепятственного «входа» на рынок всем желающим, с другой стороны, лишило турагентов их профессионального статуса. Для получения лицензии необходимо было подтвердить стаж работы в туризме не менее трех лет и профильное образование, сейчас таких правил закон не устанавливает и профессиональный уровень не является обязательным требованием. Несмотря на то что получить лицензию было достаточно просто, все-таки это был формальный юридический документ, позволяющий отличить туристическую компанию от, например, прачечной. Теперь такого документа государство не выдает.
Тем не менее российские потребители, заходя в офис турагентства, по-прежнему требуют показать лицензию, и их достаточно сложно убедить в том, что данный вид деятельности больше не лицензируется. Некоторые турагентства, имеющие ранее действующие лицензии, сохраняют их в качестве знака принадлежности к туристическому рынку.
Прием иностранцев в России
Для легального приема иностранцев в России туристическая компания должна обратиться в Консульский департамент МИД РФ и получить учетный номер, так называемый референс-номер, который дает возможность самостоятельно оформлять подтверждения о приеме иностранных туристов, приглашения, необходимые для выдачи туристических виз в Россию.
Получить референс-номер на сегодняшний день могут только туроператоры, вошедшие в ЕФРТ, поэтому турагентам регистрация в Консульском департаменте МИД РФ не предоставляется.
Тем не менее существуют сотни туристических организаций, работающих с иностранными туристами; они оказывают отдельные услуги – экскурсии, организуют охотничьи и рыболовные туры, обеспечивают проведение конференций, бронируют гостиницы, но при этом официальные функции по приему иностранцев они не выполняют.
Добровольный выбор
Итак, обязательная лицензия не выдается – как же турагентству выделиться из общей массы предприятий?
В первую очередь необходимо зарегистрироваться в добровольном Общероссийском генеральном реестре туристических агентств. Держателем реестра является Российский союз туриндустрии. Регистрация бесплатная и общедоступная. Вы заполняете онлайн-форму на сайте www.reestr-ta.ru и отправляете заявку на регистрацию. Каждому турагентству присваивается реестровый номер, по которому компанию можно найти в реестре, удостовериться в ее существовании на рынке. Для подтверждения турагентского статуса при регистрации требуется наличие договора хотя бы с одним туроператором. Все предоставленные сведения о турагентстве – адреса, телефоны – проверяются два раза в год, каждому участнику реестра рассылаются оперативные юридические новости и доставляется специальная туристическая литература. На 1 августа 2008 г. в реестре было зарегистрировано 5300 туристических компаний из всех регионов России. Вступив в реестр, вы можете получить Свидетельство, которое выдается по отдельной заявке, но только после подтверждения сведений легальными регистрационными документами. Свидетельство о регистрации платное и выдается официальным представителем Реестра, которым является Юридическое Агентство «Персона Грата» (www.travelexpert.ru).
Следующий документ, который вы можете получить в добровольном порядке, – Сертификат ГОСТ Р. Сертификация туристической деятельности подтверждает соответствие туристских и экскурсионных услуг требованиям безопасности, установленным Государственным стандартом. На сегодняшний день для подтверждения соответствия применяется несколько действующих Государственных стандартов: ГОСТ Р 50644-94, ГОСТ Р 50681-94, ГОСТ Р 506902000.
Долгое время сертификация была обязательной и каждая действующая турфирма проходила ежегодный инспекционный контроль; отсутствие сертификата соответствия могло послужить основанием для приостановления лицензии. В настоящий момент предусмотрен только добровольный порядок, но многие туристические компании для дополнительного подтверждения легальности своей деятельности проходят процедуру сертификации и получают Свидетельство, которое предъявляется и туристам, и государственным контролирующим органам.
Получить сертификат соответствия можно в специальных уполномоченных органах по сертификации после предоставления предусмотренного стандартом перечня документов. Процедура эта не сложная, ее стоимость зависит от перечня видов и направлений деятельности, которые предоставляет туристическая компания. Как результат – вы получаете документ государственного образца, подтверждающий вашу принадлежность к туристическому рынку.
Еще одним способом подтверждения турагентского статуса может быть вступление в одну из туристических ассоциаций. На сегодняшний день крупнейшей многопрофильной ассоциацией в сфере туристического бизнеса является Российский союз туриндустрии, существующий с 1993 г. и объединяющий более тысячи организаций туристического бизнеса, гостиниц, перевозчиков, страховых и консалтинговых компаний, санаторно-курортных учреждений. Союз представлен региональными отделениями по всей стране. Сайт в сети Интернет: www.rst-ruti.ru.
Кроме того, существует множество региональных объединений, например таких, как Сибирская Байкальская ассоциация туризма (СБАТ), Новосибирская ассоциация туристских организаций (НАТО), Ассоциация индустрии туризма Калининградской области, Астраханская туристская гильдия, «Баренц- Туризм» – Ассоциация туристских предприятий Мурманской области.
Если вид деятельности связан с какой-то узкой спецификой, например с продажей авиабилетов, экскурсионной деятельностью или с активным туризмом, вы можете вступить в профильные ассоциации, такие как Ассоциация агентств воздушного транспорта, Ассоциация активного туризма (Санкт-Петербург) и др.
Организация с нуля или покупка действующего бизнеса?
Чтобы преодолеть проблемы старта, неизбежные для новой компании, регистрирующейся с нуля, нередко выбирается такой способ, как покупка готового, действующего бизнеса.
Покупка действующего туристического бизнеса стала весьма популярной в последние 2–3 года; это связано с тем, что многие представители малого бизнеса обратили свое внимание на возможность открытия туристических компаний с небольшим порогом вхождения. Стоимость так называемого однокомнатного агентства в Москве колеблется в среднем от $30 000 до $50 000. По современным меркам это небольшая сумма, которая позволяет приобрести уже действующий бизнес с налаженной инфраструктурой, оборудованным офисом, клиентской базой и рекламой.
