Кража, или Белое солнце Крыма

А в это время, 28 февраля, в Киеве состоялось историческое заседание РНБО (Текст стенограммы в Приложении 1).

Как правило, таким заседаниям предшествует работа аппарата Совета Безопасности по уточнению позиций и предоставлению соответствующими министерствами и ведомствами официальной позиции этих ведомств, ибо мнение членов РНБО не может быть личным мнением. Повестка дня для подготовки к заседанию рассылается всем членам РНБО, и секретарь РНБО после обсуждения представляет президенту общую точку зрения. Президент, в свою очередь, выступает в роли арбитра. Однако нужно сказать, что, в соответствии с Законом о правовом режиме введения военного положения, мнение членов РНБО имело только совещательное значение, в то время как Президент имел конституционное право на принятие решения единолично.

Апологеты принятого решения утверждают, что Александр Турчинов, дескать, был только исполняющим обязанности Президента. Он не мог взять на себя единоличную ответственность. На самом деле это не так. В украинском законодательстве был предусмотрен алгоритм введения военного положения в таких случаях. Процедура эта еще в 2000-м была максимально упрощена Законом о военном положении в случае, если есть угроза военной агрессии. Большой «хурал» в таком случае отсекается, решение принимает Президент единолично и решение о военном положении вводит своим Указом.

А Указ, в свою очередь, должен быть ратифицирован ВР в течение двух дней.

Бывший руководитель военной разведки, испоняющий обязанности Секретаря РНБО, а также глава СБУ Игорь Смешко говорит, что заседание было проведено со всеми мыслимыми и немыслимыми нарушениями:

— Во-первых, заседание проводилось в незащищенном помещении — в здании Верховного Совета. На заседании присутствовали посторонние лица. В мои времена, и это в условиях мира, а не войны, я не помню случая, когда бы мы могли пригласить на заседание людей без допуска к гостайне.

На этом заседании планировалось решать вопросы войны и мира, фактически вырабатывалась стратегия реагирования высшего руководства Украины на внешнюю вооруженную агрессию против нее. Естественно, для руководства России было приоритетом № 1 получение достоверных разведданных о позиции отдельных руководителей государства и принятых на этом заседании решениях по реагированию на начавшееся вторжение…

В зависимости от позиции руководителей Украины и принятых им решений, естественно, менялась тактика и стратегия руководства России по достижению максимума успеха при минимуме затрат и потерь. Не понимать необходимости организации контрразведывалъной защиты подобного мероприятия, в условиях начавшейся фактически войны, могли только дилетанты или безответственные политиканы. Не говоря уже о том, что «бывалые» политназначецы на пост руководителя СБУ Турчинов и Наливайченко не могли не понимать меры их ответственности за эти мероприятия.

Объяснение может быть только одно. Новое руководство страны следовать Конституции и законам Украины не собиралось и воевать не хотело. Заседание было попыткой снять с себя персональную ответственность за судьбу страны и коллективным размытием этой персональной ответственности науровне политического шоу. Причем это был и практически открытый сигнал российскому руководству — мы с вами воевать не собираемся…

Досье № 26. Смешко Игорь Петрович

• Родился 17 августа 1955 года в городе Христиновка Черкасской области, УССР.

• В 1977 году окончил Киевское высшее зенитно-ракетное инженерное училище (КВЗРИУ) имени Кирова, в 1982-м — адъюнктуру КВЗРИУ, в 1991-м — докторантуру Военной академии ПВО сухопутных войск имени маршала Василевского, в 2000-м — Национальную академию обороны Украины (получил степень магистра государственного военного управления), в 2002-м — Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко (по специальности «Правоведение»). Прошел ряд специальных курсов для руководителей в сфере обороны и безопасности в США, Швеции, Великобритании.

• Один из первого десятка офицеров, пришедших в конце 1991 года во вновь образованное Министерство обороны Украины. С января 1992 года — ответственный секретарь Экспертного научного совета Минобороны Украины.

• В 1992–1995 годах — военный, военно-морской, военно-воздушный атташе и атташе по вопросам обороны Украины в США.

• В 2000–2002 годах — атташе по вопросам обороны, военный атташе при посольстве Украины в Швейцарской Конфедерации, постпред Минобороны Украины при международных организациях в Женеве.

• В 1995–2000 годах — председатель Комитета по вопросам разведки при Президенте Украины (Леониде Кучме), начальник Главного управления разведки Минобороны Украины (1997–2000).