калийные удобрения – при том, что на Украине есть свои месторождения калийных солей, а АПК Украинской ССР было одним из лучших в СССР. Украина экспортировала подсолнечное масло, электроэнергию, металлы и металлопродукцию, корма для животных, недорогие лекарственные средства, углерод. Украина покупает в Белоруссии изделия из рыбы при том, что она, а не Белоруссия имеет выход к морю. В 1991 году стартовые возможности Украины были кратно выше, чем Белоруссии, которая за очень короткий срок доказала преимущества своего пути развития.
Руководство Белоруссии и независимые эксперты связывают рост благосостояния граждан с развитием промышленного производства и экспорта, что позволяет сделать интеграция.[295] Наиболее «продвинутым» интеграционным проектом на постсоветской пространстве считается Союзное государство Белоруссии и России. Однако на практике данный проект «пробуксовывает», констатируют эксперты. Так, в интеграционным проектами в промышленной сфере правительством Белоруссии были заявлены «пять пилотных проектов»: слияния ОАО «МАЗ» и ОАО «КамАЗ» в холдинг «Росбелавто», ОАО «Интеграл» и ОАО «Российская электроника», ОАО МЗКТ и ГК «Ростехнологии», ОАО «Пеленг» и ФКА «Роскосмос», ОАО «Гродно Азот» и ОАО «Минерально-химическая компания «ЕвроХим».[296] К объединению в рамках данных проектов указанные предприятия России и Белоруссии были наиболее готовы, однако по состоянию на начало 2016 года ни один из них не состоялся.
Интеграцию осложняли торговые и информационные войны. В качестве примеров эксперты напоминают о «газовой, «нефтяной», «молочной», «калийной»[297] и «колбасной»[298] войнах. «Белорусский продовольственный оффшор»[299], действующий с 2014 года (как только Россия применила ответные санкции к странам Запада и их сателлитам) стал наиболее ярким проявлением практики союзных отношений. Такие оффшоры и схемы наподобие «растворительно-разбавительной» стали нормой отношений в Союзного государства.[300] Ещё один риск проявился в конце 2014 года историей с блокировкой транзита из Калининградской области в «Большую Россию»: российские фуры с бытовой техникой и электроникой были остановлены белорусскими пограничниками, груз был конфискован и быстро продан на основании необоснованных обвинений российских предприятий в контрабанде.[301] В итоге калининградские грузы направились в обход Белоруссии через Прибалтику, пополняя бюджеты Литвы и Латвии. К указанным рискам следует добавить и другие – в политической, военной, гуманитарной и других сферах, что дискредитирует идею интеграции и союзнических отношений Белоруссии и России. В отсутствие «единой правовой системы демократического государства», прописанной в договоре о создании Союзного государства[302], а также дееспособной судебной власти решить имеющиеся противоречия непросто.
Руководство Белоруссии неоднократно заявляло о готовности создавать «белорусско-российские ТНК»[303] и альянсы.[304] Реализация данных проектов позволит поставить вопрос о комплексной программе опережающего развития Евразийского союза. Успех реализации интеграционных проектов во многом обусловлен успехом реформирования Евразийского межправительственного экономического совета, а Евразийский межпарламентский совет ещё даже не появился. Способствовать воплощению целей данного союза будет повышение полномочий наднациональных органов и адекватная политика национальных правительств.
«Прошел всего год функционирования, а союз уже приобретает очертания не просто интеграционного объединения», – констатировал 13 апреля 2016 года председатель Совмина Белоруссии Андрей Кобяков по итогам состоявшегося заседания Евразийского межправительственного совета. Он отметил: «И это правильное направление. Мир уже даже не делится, он разделился на блоки. Нас окружают страны и объединения с сильной экономикой. Задача ЕАЭС – занять достойное место среди них».[305]
Заключение
Изучение истории экономического развития Белоруссии во второй половине XX – начале XXI веков является сложной задачей, от решения которой напрямую зависит решение другой задачи – изложения полученных знаний. Без знания исторических фактов невозможно их понимание, но ещё больших усилий требует понимание исторического процесса в целом.
Экономика Белоруссии на современном этапе является результатом множества процессов – завершенных и незавершенных, протекавших с разной степенью интенсивности на протяжении длительного периода времени. Её специфика обусловлена, прежде всего, созданием мощной индустриальной базы в годы сталинских пятилеток, что навсегда изменило облик республики и уклад жизни белорусов, а также тесной и продолжительной кооперацией белорусского народнохозяйственного комплекса с республиками СССР. Быстрое восстановление белорусской экономики после Великой Отечественной войны стало результатом помощи, без преувеличения, всей страны. Масштабы этой помощи поражают, её значение невозможно переоценить, о возможности повторения подобного в наше время трудно даже рассуждать. Тем не менее, периодически озвучиваются мнения о «советской оккупации», о возможности самостоятельного преодоления последствий войны и тому подобное – именно для таких граждан написано данное исследование.
Развитие современных белорусских отраслей, которые являются основными источниками дохода Республики Беларусь со времени обретения ею независимости, было невозможно вне общей стратегии формирования советской экономики во второй половине XX века. Именно решения советского руководства превратили Белоруссию в развитый промышленный комплекс и своеобразный «сборочный цех» всего СССР. На протяжении последних десятилетий постсоветская республика смогла обеспечивать своё относительно стабильное существование именно за счёт «советского наследства», запуска остановившихся заводов и сбыта конечной продукции на ёмком российском рынке.
В настоящее время потенциал не прошедших модернизацию советских производств окончательно исчерпал себя, что поставило перед республикой новые вызовы и задачи. Новое звучание приобрела тема сотрудничества Белоруссии и России, взаимодополняемости экономик и совместного извлечения
