Советские спецслужбы и Красная армия

С подлинным верно: Для поручений [подпись]

РГВА. Ф. 6. Оп. 3. Д. 1. Л. 14. Заверенная машинописная копия.

Документ № 2.1.22

Доклад начальника 1-го отделения 1-го отдела Регистрационного управления Полевого штаба Реввоенсовета Республики В. А. Срывалина начальнику 1-го отдела РУ Б. И. Кузнецову об организации агентурной работы[480]

19 февраля 1919 г.

Секретно

15 февраля с. г. исполнилось 9 месяцев существования органа агентурной военной разведки, начавшего свою деятельность сначала под названием «разведывательного отделения Московского областного военного комиссариата», а затем перешедшего в ведение Оперативного отдела Наркомвоен и ныне состоящего при Регистрационном управлении Полевого штаба Реввоенсовета Республики.

За этот 10-месячный период времени накопилось много материала, который позволяет в достаточной степени выяснить те условия работы, в которых протекает деятельность высшего ныне органа агентурной разведки. Из доклада и приложенных к нему статистических данных будет видно, какие причины не благоприятствовали до сего и в дальнейшем будут мешать получению достаточно ценных результатов агентурной разведки.

Настоящий доклад включает 3 следующие вопроса:

1) Общие принципы, которые были положены в основу организации агентурной разведки отделения с первых дней его существования.

2) Вербовка агентов, организация агентурной сети, результаты этой деятельности и характеристика личного состава агентуры на 15 февраля с. г.;

3) Причины неудовлетворительной работы агентуры.

4) Выводы.

ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ, КОТОРЫМИ РУКОВОДСТВОВАЛОСЬ ОТДЕЛЕНИЕ В СВОЕЙ АГЕНТУРНОЙ РАБОТЕ

1) Правильная организация разведки должна считаться столь же необходимой, как и организация вооруженных сил Государства, и должна быть неотъемлемым их дополнением, иначе армия явится лишь слепым организмом.

2) Клаузевиц говорит, что «Сведения о неприятеле ложатся в основу каждой идеи и каждого действия на войне, поэтому первейшей обязанностью агентурной разведки является собирание сведений о том, где и в каких силах находится противник, что он делает и что намерен делать в будущем», — эти сведения нужны для того, чтобы ориентировать Верховное командование.

3) Известно, что разведка не может быть делом импровизации и кустарничества, ибо она основывается на деятельности сети мелких тайных агентов, которые должны быть выбраны с большим разбором, а затем подготовлены и натасканы и, наконец, еще испытаны, раньше чем считать возможным довериться их донесениям, которые нередко должны лечь основанием важных военных операций. Организация разведки, таким образом, требует значительного времени и изучения агентов.

4) Разведка должна вестись настойчиво и непрерывно, и связь с агентами должна быть надежной.

5) Работа тайной организации за границею должна быть обставлена строжайшею тайною, и агентура должна быть так организована, чтобы арест или измена одного агента не влекли за собою провала всей организации.

6) Количество агентов должно быть достаточно велико, чтобы путем многочисленных засечек иметь возможность проверить правдоподобность донесений агентов. Агенты должны быть: а) посажены на места задолго до открытия военных действий противником; б) успеть сделаться своими людьми в районе порученного их наблюдению пункта; в) надежным образом связаться со своим руководителем.

История военной разведки указывает, что все наиболее блестящие кампании (взять хотя бы примеры из истории войн XIX века) Наполеона и Мольтке основывались на тщательных, задолго вперед собранных сведений о противнике. Наполеон и немцы содержали целые армии шпионов: так, например, в кампанию 1870 года германцы имели только в 14 департаментах Северной Франции 33 тыс. шпионов, посаженных за 2 года до войны[481]. Там же история указывает, что неудачное начало кампании 1877– [18]78 года объясняется неточны ми сведениями о противнике[482]. Начало и весь ход Японской войны 1904–[19]05 гг. подтверждает то же самое. Бой на р. Ялу особенно подчеркивает это[483].

Таким образом, серьезность и важность тайной агентурной разведки, на основании изложенных выше принципов, сознавалась руководителями отделения с первых дней его функционирования, и если до сего времени в этой области не достигнуто хороших и даже удовлетворительных результатов, то причины этому приводятся ниже.

ВЕРБОВКА АГЕНТОВ, ОРГАНИЗАЦИЯ АГЕНТУРНОЙ СЕТИ И ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЧНОГО СОСТАВА АГЕНТУРЫ НА 15 ФЕВРАЛЯ 1919 Г.

Недостаток людей, желающих заняться агентурной работой, сказывался еще с первых дней функционирования отделения.

Попытки завербовать агентов из числа бывших тайных военных агентов старой армии, [1)][484] окончившись неудачей вследствие недоверия их к Советской администрации, не могущей, по их мнению, обеспечить тайну их службы в случае политического переворота