В других армиях этот принцип проводится в жизнь не вполне, и заведывающий агентурной разведкой старается поддерживать тесную связь с начальником штаба и считает себя обязанным исполнять все задания, получаемые от последнего (штаюжгруп, штарм 2-й).
С другой стороны, в некоторых армиях (штарм 2-й и 5-й) оперативные отделения армий дают заведывающим разведкой самые общие задачи, как- то: «обследовать такой-то район», от постановки же более конкретных задач воздерживаются.
В штабе же Туркестанской армии, в отличие от прочих штабов, во главе разведывательного отделения стоит партийное лицо (т. Заремба), который таким образом объединяет войсковую и агентурную разведку. Он, как заведывающий разведкой, подчиняется начальнику штаба. По существу отклонения от принципа штафронта нет, т. к. агентура находится все-таки в руках политического работника.
В штабе же 5-й армии агентурной разведкой заведовал особый отдел; в настоящее время агентурная разведка проводится на принципах штафронта.
Таков принцип организации разведки на Восточном фронте.
Благодаря этому принципу между оперативной работой штаба и агентурной разведкой, по существу неразрывно связанной с оперативной работой, получается несогласованность: агентурная разведка имеет целью обратиться в нечто самодовлеющее и независимое от оперативной работы; это во- первых. Во-вторых, политические работники в большинстве случаев являются людьми без военной и специальной подготовки, а потому и без необходимых знаний для руководства агентурой[499].
Что касается отношения политических работников к этому принципу, то среди них замечается двоякое отношение: одни считают его совершенно правильным (политком штафронта), другие же находят, что агентурной разведкой должен заведывать специалист, при котором должен находиться политический работник в качестве комиссара (политкомы штармов 5-й и 2-й).
Далее следует заметить, что агентурная разведка на Восточном фронте ведется без плана: разграничительных полос не имеется, не размежеваны также задачи дивизий, штармов и штафронта. Благодаря этому разведка ведется бессистемно, задачи — перемешиваются: армии ведут разведку в глубоком тылу, штафронт же иногда исполняет задания, которые должны исполняться армиями; в конечном итоге происходит большая трата сил без должных результатов.
Не существует также и инструкций по денежной отчетности, по регистрации агентов и т. д. — благодаря чему армии принуждены вырабатывать все это совершенно самостоятельно; в результате получается, что в одних армиях денежная отчетность, регистрация агентов и т. д. ведутся (штаюжгрупп и штарм 2-й), в других — всего этого не существует (штафронт и штарм 5-й).
Наконец, относительно вербовки секретных сотрудников штабы Восточного фронта придерживаются неодинакового принципа: одни из них вербуют агентов как из партийных кругов, так и из кругов внепартийных (штафронт штарм 2-й), другие же только из партийных кругов (остальные армии).
Должно указать, что принцип вербовки агентов только из партийных кругов очень суживает масштаб агентурной разведки как в смысле вербовки достаточного числа агентов, так и в смысле выполнения сложных заданий, т. к. в большинстве случаев агенты, вербуемые из партийных кругов, отличаются малым общим развитием и незнакомы с основами организации и формирования войск.
Итак, должно констатировать, что, во-первых, агентурная разведка на Восточном фронте построена на принципе, [от]деляющем ее от общей оперативной работы штабов; во-вторых, ведется без всякого плана и системы; в третьих, не существует никаких основных инструкций и руководящих принципов относительно вербовки агентов, их инструктирования, регистрации и т. д., относительно денежной отчетности и оценки работы агентов.
РГВА. Ф. 6. Оп. 10. Д. 204. Л. 82 с об. — 83. Заверенная машинописная копия с подлинной подписью сотрудника для поручений. Резолюции — автограф простым карандашом. Документ на бланке 1-го отдела РУ.
Доклад В. П. Павулана С. И. Аралову о необходимости съезда руководителей военной разведки для упорядочения дела разведки в Красной армии
№ 1613/РУ
Начальнику Регистрационного управления тов. Аралову
