299
В последующие годы были введены определенные меры по защите прав арендаторов и временных собственников. Для получения дополнительной информации о точном разграничении прав, а также об описании условий субаренды см.: The Cambridge Economic History of India / ed. Dharma Kumar. Vol. 2. Cambridge, 1982. Ch. I, II.
300
Tapan Raychaudhuri. The Mid-Eighteenth-Century Background // The Cambridge Economic History of India / ed. Kumar. Vol. 2. P. 13; B. H. Baden-Powell. The Land-Systems of British India. Vol. 3. Oxford, 1892. P. 455; Ratnalekha Ray. Change in Bengal Agrarian Society, 1760–1850. New Delhi, 1979; Tirthankar Roy. The Economic History of India, 1857–1947. New Delhi, 2000. P. 38.
301
Отличное обсуждение роли идеологии и экономических доктрин в формировании систем земельного налогообложения: Ranajit Guha. A Rule of Property for Bengal: An Essay on the Idea of Permanent Settlement. Paris, 1963; Eric Stokes. The English Utilitarians and India. Oxford, 1959; Eric Stokes. The Land Revenue Systems of the North-Western Provinces and Bombay Deccan 1830–1880: Ideology and the Official Mind // The Peasant and the Raj: Studies in Agrarian Society and Peasant Rebellion in Colonial India. Cambridge, 1978.
302
Под кадастровым обследованием понимается детальное обследование земельного участка с документированием географических особенностей, а также границ собственности. Как правило, оно проводится с целью оценки собственности и обеспечения базы для налогообложения. Во многих регионах, входивших в Соглашение о постоянном налогообложении, подобного обследования никогда не проводилось, поскольку британцы, будучи уверены в фиксированной выручке от феодалов, не нуждались в таких подробностях.
303
Nilmani Mukherjee. The Ryotwari System in Madras, 1792–1827. Calcutta, 1962. P. 25.
304
Там же.
305
Подробное обозрение политики земельного налогообложения на севере Индии: Babu Ram Misra. Land Revenue Policy in the United Provinces, under British Rule. Benares, 1942; W. H. Smith. Final Report on the Revision of Settlement in the District of Aligarh. Allahabad, 1882. P. 114. Крупных землевладельцев часто называли талукдарами, а не заминдарами. В провинции Ауд талукдары были особым классом очень крупных феодалов, которым британцы жаловали официальный статус, «обеспечивающий неотъемлемое, передающееся по наследству и в дар правовое превосходство в каждой деревне на их территории» (A. F. Millett. Report on the Settlement of the Land Revenue of the Sultanpur District. Lucknow, 1873. P. 68).
306
F. W. Porter. Final Settlement Report of the Allahabad District. Allahabad, 1878. P. 108.
307
Misra. Land Revenue Policy in the United Provinces. P. 100.
308
Roy. The Economic History of India, 1857–1947. P. 38.
309
J. F. Macandrew. Report of the Settlement Operations of the Rai Bareli District. Lucknow, 1872; Denzil Charles Jelf Ibbetson. Report on the Revision of Settlement of the Panipat Tahsil and Karnal Parganah of the Karnal District, 1872–1880. Allahabad, 1883. P. 96; J. Wilson. Final Report on the Revision of Settlement of the Sirsa District in the Punjab, 1879–1883. Calcutta, 1884.
310
Отличный обзор этих законов и их влияния на уровень бедности по штатам: Timothy Besley and Robin Burgess. Land Reforms, Poverty Reduction and Growth: Evidence from India // Quarterly Journal of Economics. 2000. № 115. P. 341–388. Эта статья делит все земельные реформы на четыре категории: отмена посредников между государством и землепользователем (помещиков можно назвать такими посредниками), реформы аренды для обеспечения большей безопасности арендатора, потолки права собственности на землю, а также законодательная консолидация земель. Безли и Берджесс обнаруживают, что первые два типа реформ привели к более значительному сокращению бедности, и это позволяет предположить, что система заминдари способствовала повышению уровня бедности. Используя их базу данных по земельным реформам, выясняем, что штаты, в которых преобладала система заминдари, сегодня гораздо более склонны прилагать усилия к проведению земельных реформ: в период между 1957 и 1992 годами такие штаты приняли в среднем 6,5 реформ, в то время как прочие штаты — в среднем 3,5.
311
Перепись также предоставляет информацию о степени обеспеченности иными элементами инфраструктуры; эта информация используется: Banerjee and Somanathan. The Political Economy of Public Goods; Abhijit Banerjee, Lakshmi Iyer, and Rohini Somanathan. History, Social Divisions and Public Goods in Rural India // Journal of the European Economic Association. 2005. № 3. P. 639–647. Также доступны сведения об обеспеченности общественными благами в более ранние периоды. Банерджи и Айер (Banerjee and Iyer. History, Institutions and Economic Performance) в своей статье демонстрируют различия между регионами заминдари и другими на материале 1981 года. В этой главе мы ориентируемся на данные 1991 года по двум причинам. Во-первых, это подчеркивает продолжительность эффекта различий в исторических условиях. Во-вторых, электоральные данные, которые мы используем, чтобы проверить конкретную гипотезу о политическом застое, вызванном тиранией элит, начали систематизироваться только в 1977 году.
312
Облагаемые налогом участки могли состоять из частей деревень или более чем из одной деревни. В Аллахабадском округе на каждую деревню приходилось в среднем 1,4 налоговой единицы. Нам удалось получить окружные Отчеты о земельных соглашениях для нескольких округов Уттар-Прадеша, Мадхья-Прадеша и Пенджаба. Эти отчеты были составлены британскими чиновниками в 1870-х и 1880-х годах. Мы вычислили «долю не-заминдари», то есть долю деревень, поместий или земельных участков (в зависимости от того, что было заявлено в отчете), не находившихся под налоговой
