В-третьих, бизнес в массе недоволен налоговой политикой государства, не считает её справедливой, а потому использует любые лазейки для ухода от налогов. Один из основных способов – зарплаты по чёрным или серым схемам. Выплаты в конвертах по результатам опросов используют свыше 16 % российских компаний. А кое-кто вообще идёт на радикальные меры и не регистрирует свой бизнес. Сегодня в России лишь около трети индивидуальных предпринимателей зарегистрированы в таком качестве государственными органами. Остальные предпочитают нарушать закон, лишь бы не платить несправедливых и неразумных налогов и сборов.
Четвёртая причина – система налогообложения в России не подкреплена традиционными моральными нормами нашего народа. Об этом также говорят результаты социологических исследований. Так, 22 % граждан оправдывают торговлю мимо кассы, а более 45 % опрошенных считают, что мелкие бытовые услуги – личное дело граждан, оно не должно интересовать налоговые органы. Строительство коттеджей, ремонт квартир, бытовой техники и автомобилей должны обходиться без лишних бухгалтерских формальностей. Так считают в России многие.
И, наконец, ещё одна, пятая по счёту причина. Это традиционная склонность россиян к дешевизне, даже в ущерб качеству покупаемых товаров и получаемых услуг. Логика российского потребителя следует привычной схеме: меньше налогов. меньше контролирующих инстанций – ниже конечная цена товара или услуги. А как обстоит дело с качеством и даже безопасностью потребления? Об этом у нас не думают. Надеются на традиционный русский «авось».
Вот статистические данные, иллюстрирующие эту особенность нашего национального характера. Средняя российская семья каждый месяц платит мимо кассы около 3100 руб. Из этой суммы 240 руб. приходится на ремонт бытовых мелочей; примерно 400 руб. в среднем платят детским нянечкам и гувернанткам; покупка строительных материалов обходится в сумму порядка 1500 руб.; автомобиль «съедает» почти 900 руб.; поездки на такси тянут на 170 руб.; на здоровье россияне тратят около 460 руб. в месяц. И, наконец, ещё одна очень интересная статья расходов средней российской семьи. Взятки обходятся в сумму 120 руб. в месяц. Впечатляет!
Выводы и рекомендации
И что нам с этим делать, как выйти из тени и согреться под солнцем процветающей экономики?
Согласитесь, что на некоторые причины, порождающие рост теневого сектора российской экономики, мы не можем воздействовать или в принципе или исходя из элементарного здравого смысла.
Обуздать кризис не может не только Россия, но и мировое сообщество в целом. Остановить процесс глобализации или создать автаркическую, полностью независимую и самодостаточную экономику? Тоже из области фантастики. Оптимизация миграционных процессов при наличии самой протяжённой в мире и в основном открытой государственной границы в обозримом будущем не ожидается.
Остаются два рычага, способных перевернуть ситуацию. Это изменение государственной экономической политики и воздействие на сознание людей. Причём действовать надо на обоих направлениях параллельно.
В России необходимо создать налоговую систему современного типа, то есть систему, отвечающую национальным интересам, а не ту схему перераспределения государственных доходов в пользу различных олигархических группировок, которая существует сегодня. Для Партии налогоплательщиков России это программная установка.
Воздействие на массовое сознание – задача сложная, но выполнимая. Патриотическое воспитание плюс ликвидация финансовой безграмотности могут принести свои плоды уже через несколько лет. Для этого существуют различные информационные инструменты (например, наш сайт http://www.pppnr.ru). Что такое налоги, как они взимаются, куда перечисляются, как принимаются и наполняются бюджеты различных уровней, как работают банки, как грамотно вести семейную финансовую политику… Мы уже сегодня ведём активную разъяснительную работу на этих направлениях.
Но инициативы частных лиц мало. Необходимо активное участие государства в таких процессах. А для этого нужна политическая воля, то, чего России остро недостаёт на протяжении последних десятилетий.
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 апреля 2014 г. № 199
об утверждении инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и перечня должностных лиц органов внутренних дел российской федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного оперативнорозыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа МВД России от 17.03.2015 № 341)
1. Утвердить:
1.1. Инструкцию о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств (приложение № 1).
1.2. Перечень должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств (приложение № 2).
2. Считать утратившим силу приказ МВД России от 30 марта 2010 г. № 249 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств»[1].
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.
Министр
генерал-половник полиции
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение № 1
к приказу МВД России
от 01.04.2014 № 199
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа МВД России от 17.03.2015 № 341)
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств[2]. Действие настоящей Инструкции не распространяется на обследование жилых помещений.
2. Проведение обследования с учетом территориальной компетенции (обслуживаемой территории) назначает должностное лицо органа внутренних дел, указанное в Перечне должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств[3] путем издания (подписания) распоряжения о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств (приложение № I)[4].
II. Подготовка к проведению обследования
3. Для принятия решения о проведении обследования сотрудник подразделения органа внутренних дел, правомочного осуществлять оперативно-розыскную деятельность[5], располагающий сведениями о влекущем уголовную ответственность нарушении законодательства Российской Федерации, в случае, если не имеется достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, представляет руководителю проект распоряжения и мотивированный рапорт.
4. В рапорте должны быть изложены:
4.1. Сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
4.2. Полученная в результате проведения предшествовавших оперативно-розыскных мероприятий информация, относящаяся к объекту обследования.
4.3. Соответствующее основание для проведения оперативно-розыскного мероприятия из числа указанных в статье 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»[6].
4.4. Сведения, указывающие на возможность получения достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела посредством проведения обследования.
4.5. Дата, время и место предлагаемого проведения обследования.
4.6. Сведения о лицах,
