По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести, достоинства и деловой репутации гражданина и после его смерти».
Применение инспектором «радара»
Давайте сначала посмотрим на то, что сказано в законе по этому поводу.
Статья 26.8. КоАП РФ гласит:
«1. Под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.
2. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса».
А вот что об этом сказано в Административном регламенте:
«Технические средства для контроля за дорожным движением, относящиеся к измерительным приборам, должны быть сертифицированы в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о поверке, выдаваемое органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (хранится в подразделении), и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств.
Использование при контроле за дорожным движением технических средств, не предусмотренных табельной положенностью, не допускается».
За последние годы техника фиксации скорости машины так усовершенствовалась, что отпала всякая необходимость разбирать какие-то там руководства по эксплуатации измерителя скорости «Искра-1» и прочее… Самыми распространенными измерителями скорости были «Сокол» и «Искра» различных модификаций. Но они не просто уходят в прошлое: на их использование наложен прямой запрет, ибо если у инспектора ДПС нет видеосъемки превышения вами скорости, то ему просто никто не поверит…
Основные же вопросы, которыми следует задаться, за последние десять-двадцать лет не изменились, и они таковы:
• с вашей ли машины сняты эти показания скорости или – ваша ли машина на видеозаписи? То есть на видео должен быть виден госномер;
• если есть дорожные знаки, то надо точно знать: до знака или после знака видеокамера зафиксировала вашу скорость, если же там дело в разметке, то видна ли она;
• на дороге может стоять последовательно с относительно небольшим промежутком два знака ограничения скорости, поэтому и в этой ситуации очень важно, в какой точке вас зафиксировала камера.
Смягчающие обстоятельства
При серьезных, сложных, спорных правонарушениях, когда, например, есть выбор между штрафом и лишением прав, появляется желание как-то повлиять на решение по делу. Это можно сделать законно. У вас есть право убедить лицо, принимающее решение о наказании (инспектор ДПС, его начальник, судья, то есть лицо, выносящее постановление по делу), в своей низкой степени вины, а то и невиновности…
В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ «обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:
1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;
3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;
4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;
5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;
6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;
7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор);
8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;
10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
2. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях».
Перечень самых простых процессуальных нарушений со стороны инспектора ДПС
Давайте на выдуманном примере смоделируем ситуацию и попытаемся, не теряя времени, охватить максимум основных возможных нарушений со стороны инспектора ДПС.
Вы едете. Вас останавливают. Не буду описывать, вы и так все знаете. Представьте себе, что на этот раз все совершенно иначе, будто бесы вселились в инспектора, и вы кидаетесь писать на него жалобу. Для этого вы хотите выявить все нарушения инспектора и все его прегрешения, все!
Вы обращаетесь ко мне, и вот мы пишем:
• остановил – безосновательно;
• не представился;
• не объявил причины остановки;
• не проявил должного уважения;
• был груб со мной при моих детях;
• незаконно проверил документы и не стал мне их возвращать по непонятной мне причине;
• не объяснил, какие правила я нарушил;
• солгал при ответе на вопрос о виде и степени наказания;
• при заполнении протокола не разъяснил моих прав и обязанностей;
• не записал свидетеля, хотя таковой был;
• не разъяснил, кому я могу на него пожаловаться, когда я задал этот вопрос;
• вписал в протокол не то правонарушение, которое объявил мне, а другое;
• не позволил мне вписать в протокол мои объяснения;
• ввел меня в заблуждение относительно возможности применения обеспечительных мер;
• не позволил внимательно вчитаться в протокол;
• не внес в протокол некоторые существенные данные по делу;
• прочее.
Это «прочее» зависит уже от каждого конкретного случая.
ВСЕ без исключения нарушения, приведенные мною выше, – не морализаторство, не преувеличение и не нелюбовь к сотрудникам ГИБДД. Все перечисленное – совершенно реальные нарушения норм действующего законодательства, встречающиеся довольно-таки часто, особенно раньше. Большую часть из этих норм я привожу в данной книге. Разумеется, составляя жалобу, все нарушения желательно обосновывать, то есть каждый раз ссылаться на конкретные нарушенные инспектором нормы – те, которые прописаны прежде всего в Кодексе об административных правонарушениях, Административном регламенте.
Итак, общий порядок изложения жалобы должен быть такой: следует указать факты поведения инспектора ДПС, которые свидетельствуют нам (а значит, и начальству, и суду, и Управлению собственной безопасности ГУВД, и прокуратуре, и т. д.) о недобросовестном отношении этого инспектора к своим должностным обязанностям, о нарушении им норм процессуального права.
Советы усердным искателям справедливости
1. Сразу настраивайтесь не столько на «борьбу», сколько на «расследование» вашего возможного нарушения ПДД и возможного нарушения инспектором ДПС ваших прав.
2. Записывайте все личные данные инспекторов ДПС, точное время остановки и всех остальных точек процессуального пути (например, точное время медицинского освидетельствования).
3. Запишите данные всех остальных участников дела (свидетели, понятые, другие водители, врач, проводящий медосвидетельствование).
4. Следите за всеми документальными оформлениями инспектором всех своих и ваших действий, требуйте, чтобы оформлялось и записывалось все, имеющее отношение к делу.
5. Не спешите соглашаться с тем, что говорит инспектор, даже если вам кажется, что он прав. Он может быть прав в том, какое правило дорожного движения вами нарушено, но при этом он может быть не прав в том, по какой статье Кодекса вас следует наказать и наказать ли вообще. Общее правило: сразу – не соглашайтесь.
6. Во всех без исключения протоколах пишите свои объяснения (например, «со всем вышеизложенным категорически не согласен, выехал на сторону встречного движения вынужденно, объезжая препятствие, а именно…»).
7. Требуйте, чтобы инспектор объяснил вам суть вашего нарушения правил. Это полезно в любом случае. Возможно, что после начала совместного разбора вашего