А в 1763 году в Санкт-Петербурге учреждается Розыскная экспедиция, которая должна была ведать дела «татиные, разбойные и убивственные». Экспедиция в тоже время служила центральным пересыльным пунктом для ссылаемых в Сибирь и Оренбург. Ведомству экспедиции, кроме того, подлежали все преступления против чужой собственности, к какому бы сословию ни принадлежали преступники. Деятельность экспедиции продолжалась до 1782 года, когда ее функции поделили между собой Палата уголовных дел и Следственное отделение Управы благочиния.
Императрица Екатерина Великая для наилучшего управления городами Российской империи указом от 8 апреля 1782 года утвердила «Устав благочиния или Полицейский». Новый нормативный правовой акт устанавливал, что в каждом городе империи органом полицейского управления становится Управа благочиния – коллегиальный орган, состоящий из городничего, полицмейстера, приставов гражданских и уголовных дел, а также выборных лиц от граждан. Города делились на части и кварталы. В частях главным полицейским начальником являлся частный пристав, в кварталах – квартальный надзиратель. Согласно Табели о рангах, полицейским присваивались классные чины по занимаемой должности.
В соответствии с Уставом благочиния расследование уголовных преступлений возлагалось на частных приставов: «Буде учинилось уголовное преступление, и кто кем в которой части города найден в уголовном преступлении, то должно уголовного преступника отдать Частному Приставу, он же должен его допросить на месте. Буде же кто уголовного преступника имать не станет, либо пойманного не отдаст, или о уголовном преступлении, или уголовном преступнике не уведомит Частного Пристава, о том Частный Пристав предложит Управе Благочиния, да исследует, его ли виною не представил, или не уведомил Частного Пристава.
Буде кто днем или ночью кого найдет в уголовном преступлении, да даст о том, ни мало не мешкая, знать Частному Приставу той части, где найдено, (и буде то чинить можно) да отведут к нему и преступника.
Приведенного Частный Пристав тот час допрашивает, равномерно и свидетелей выслушивает, и чинит прочие производства, в коих надобность окажется, для утверждения доказательств.
Частный Пристав словесно исследует учиненные проступки, злоупотребления и преступления, что словесно исследует, то записать; то же и о чем наведываться придет ради объяснения, либо ради связи дела, дабы истина содеянного обнаружилась.
Частный Пристав уголовного преступника берет под стражу»[9].
Такая организация розыскного дела в Санкт-Петербурге просуществовала еще чуть более восьмидесяти лет, до середины 60-х годов XIX века, когда на небосклон полицейской славы взошла звезда Путилина – легенды русской полиции.
Путилин: начало легенды
Точная дата рождения Ивана Дмитриевича Путилина на данный момент не установлена, доподлинно лишь известно, что родился он в 1830 году. Происхождение имел, как записано в формулярном списке, «из обер-офицерских детей. Сведений об родительских, своих или жены имениях родовых или благоприобретенных „нет“»[10].
По получении воспитания в Новооскольском уездном училище он поступил 31 октября 1850 года в Хозяйственный департамент Министерства внутренних дел в число канцелярских служителей.
В Императорском Петербургском университете Иван Дмитриевич сдал экзамены по предметам полного гимназического курса, и в соответствие продемонстрированным познаниям ему 31 декабря 1853 года выдали аттестат за № 1790, что давало право быть причисленным по воспитанию ко 2-му разряду гражданских чиновников.
Высочайшим приказом по Гражданскому ведомству 28 июля 1854 года Путилин был произведен в «коллежские регистраторы со старшинством с 31 октября 1852 года»[11].
Добросовестное отношение Путилина к службе было замечено начальством, появились первые поощрения. Из пожалованной государем чиновникам Хозяйственного департамента суммы он получил в награждение 40 рублей серебром – 4 декабря 1851 года, 30 рублей серебром – 8 октября 1852 года, 50 рублей серебром – 14 ноября 1853 года, 40 рублей серебром 25 сентября 1854 года[12].
Однако его деятельная натура не могла вынести спокойную чиновничью службу, и Путилин решает перевестись в полицию, о чем подает прошение Санкт-Петербургскому обер-полицмейстеру:
«Его Превосходительству, Господину С.-Петербургскому Обер-Полициймейстеру, Генерал-Адъютанту и Кавалеру Александру Павловичу Галахову.
От служащего в Хозяйственном Департаменте Министерства Внутренних Дел Коллежского Регистратора Ивана Путилина.
Прошение.
Желая продолжать службу под начальством Вашего Превосходительства, я осмеливаюсь просить о принятии меня в штат Высочайше вверенной Вам Полиции, докладывая при том, что на перемещение меня из настоящего места служения моего препятствий никаких нет.
Коллежский Регистратор Путилин.
Ноября дня 1854 г.
Жительство имею во 2-й роте Семеновского полка в доме купца Чеснокова»[13].
И вот в деле появляется запись неизвестного чиновника, которая впервые характеризует Путилина: «Коллежский Регистратор Иван Путилин известен как молодой человек благонравный, скромный, усердный к службе и обращающий на себя постоянно благосклонное внимание начальства»[14].
Иван Дмитриевич Путилин. Скульптор Р. М. Егоров (дипломный проект, руководитель профессор В. Э. Горевой)
Приказ Санкт-Петербургского обер-полицмейстера по Санкт-Петербургской полиции № 239 от 13 декабря 1854 года о зачислении Ивана Дмитриевича на службу сообщал: «Определяется: Служащий в Хозяйственном Департаменте Министерства Внутренних Дел, Канцелярским Чиновником, Коллежский Регистратор Путилин – в Штат С.-Петербургской Полиции, Младшим Помощником Квартального Надзирателя, с согласия означенного Департамента. Предписываю Г. Путилину, по принятии в 1 Департаменте Управы Благочиния установленной присяги, явиться немедленно ко мне в Канцелярию.
Подписал:
С.-Петербургский Обер-Полициймейстер
Галахов 1-й»[15].
Приказом Санкт-Петербургского обер-полицмейстера по Санкт-Петербургской полиции № 243 от 18 декабря 1854 года Путилин назначен младшим помощником квартального надзирателя в 4-й квартал 1-й Адмиралтейской части, далее его перевели во 2-й квартал 3-й Адмиралтейской части.
Прослужив не многим более десяти месяцев на новом месте, Путилин удостаивается своей первой благодарности от обер-полицмейстера за блестяще произведенный розыск. Вот как об этом сказано в суточном приказе по Санкт-Петербургской полиции № 302 от 29 октября 1855 года: «…2. Младшему Помощнику Надзирателя 2-го кв. 3-й Адмиралт. части Путилину, за доведение рядового служительской команды при С.-Петербургской Комиссариатской Комиссии Алексея Александровича Мелентьева до чистосердечного сознания в краже у Государственного крестьянина Капитона Прокофьева денег 1800 руб. сер. и за отыскание этих денег, за исключением только 122 руб. сер., уже растраченных Мелентьевым, объявляю мою благодарность.
Подписал:
С.-Петербургский Обер-Полициймейстер
Галахов 1-й.
28-го Октября 1855 года»[16].
Добросовестное отношение к службе Ивана Дмитриевича не осталось незамеченным, и он получает первое повышение по службе: приказом Санкт-Петербургского обер-полицмейстера А. П. Галахова по Санкт-Петербургской полиции № 111 от 28 мая 1856 года его назначают старшим помощником квартального надзирателя 2-го квартала 3-й Адмиралтейской части.
На основании высочайшего манифеста 26 августа 1856 года ему вручают бронзовую медаль на андреевской ленте в память событий 1853–1856 годов, а затем и новый чин: высочайшим Его Императорского Величества приказом № 150 от 2 апреля 1857 года, отданным по Гражданскому ведомству, коллежский регистратор Путилин за выслугу лет произведен в губернские секретари со старшинством с 31 октября 1856 года.
Надо сказать, что Иван Дмитриевич, получив начальное представление о сыскной работе на примере первых лично раскрытых дел, продолжал оттачивать свое оперативное мастерство.
Шел 1856 год, и вскоре Путилину предстояло проявить свой талант во всем блеске: его ждало сложное и опасное дело по
