В первую очередь советская сторона решила обеспечить ПВО-Шанхая, который регулярно подвергался налетам гоминьдановской авиации. Командующим группировкой советских войск ПВО в Шанхае был назначен генерал-лейтенант П. Батицкий, начальником штаба — полковник Б. Высоцкий, заместителями командующего: по авиации — генерал-лейтенант авиации С. Слючарев, по зенитной артиллерии — полковник С. Спиридонов (он же командовал 52-й зенитно-артиллерийской дивизией). Главным военным советником при Народно-освободительной армии Китая и военным атташе в этот период был генерал- лейтенант П. Котов-Легоньков.
В боевой состав советской группировки входили: оперативная группа (управление группы войск, управление 106-й истребительной авиационной и 52-й зенитно-артиллерийской дивизий); 29-й гвардейский истребительный (реактивные МиГ-15), 351-й истребительный (поршневые Ла-11), 829-й смешанный (бомбардировщики Ту-2 и штурмовики Ил-10) авиаполки; 1-й гвардейский зенитно-прожекторный полк; 64-й отдельный радиотехнический батальон воздушного наблюдения, оповещения и связи (ВНОС); 278-й, 286-й и 300-й отдельные автотехнические батальоны; отдельные радиотехническая и автомобильная кислородно- добывающая станции; 45-я отдельная рота связи и транспортная авиагруппа, оснащенная самолетами Ли- 2.
25 февраля генерал-лейтенант П. Батицкий прибыл в Пекин, где его принял главнокомандующий Национально-освободительной армией Чжу Дэ. Батицкий доложил ему о составе и задачах группировки, и было принято решение о включении в состав группировки четырех китайских зенитно-артиллерийских полков смешанного состава.
Затем штаб Группы приступил к рекогносцировке аэродромных узлов Шанхая, Нанкина и Сюйчжоу. 27 февраля план сосредоточения группировки войск ПВО Шанхая был представлен на утверждение начальнику Генштаба Вооруженных Сил СССР генералу армии С. Штеменко. Планом этим предусматривалось завершить сосредоточение советских войск к 23 марта 1950 г.
С 9 по 15 февраля в Шанхай прибыли оперативная группа командующего советскими войсками, управление 106-й истребительной авиадивизии ПВО и управление 52-й зенитной артиллерийской дивизии.
7 марта с аэродрома Дальний на аэродром Сюйчжоу был передислоцирован 351-й истребительный авиаполк, а с 16 марта по 1 апреля 6 авиазвеньев этого полка перебазировались на аэродром Дзяньвань в 8 км севернее Шанхая. Три звена остались для прикрытия аэродрома Сюйчжоу, где производилась сборка истребителей МиГ-15 29-го истребительного авиаполка, доставленных туда из СССР по железной дороге.
9 марта в Сюйчжоу прибыл личный состав полка и авиакомендатура 286-го отдельного авиатехнического батальона. В тот же день в Нанкине разместилась оперативная группа 829-го смешанного авиаполка.
В течение марта—апреля 1950 г. на территорию Китая были передислоцированы и другие авиационные части.
К 22 марта закончилось оборудование командного пункта, с которого осуществлялось центральное управление войсками.
В марте 1950 г. в КНР начала поступать авиационная техника. 40 самолетов МиГ-15 29-го истребительного авиаполка прибыли из Новосибирска в Сюйчжоу в разобранном виде по железной дороге, с 10 по 14 марта они были собраны. К 1 апреля 39 самолетов перебазировались на постоянное место дислокации 29-го истребительного авиаполка — на аэродром Дачан в 10 км северо-восточнее Шанхая. 351-й истребительный авиаполк к этому времени сосредоточился на аэродроме Дзяньвань. Еще через неделю прибыли 829-й смешанный авиаполк с аэродрома Дальний в аэропорт Сюйчжоу, 278-й автотехнический батальон развернулся на аэродроме Дачан, а 286-й — на аэродроме Дзяньвань. 300-й батальон, с октября 1949 г. находившийся в Китае, был передислоцирован из Пекина на аэродром Сюйчжоу.
С 23 марта на 19 позициях в районе Шанхая закрепился 1-й Гвардейский зенитно-прожекторный полк, образовав круговую световую зону с радиусом 10–20 км и зону обнаружения самолетов в 20–30 км от центра города.
Сосредоточение и развертывание войск, боевой техники и материальных средств прошло по плану. Основная часть офицеров штаба Группы прибыла в Китай самолетом, упредив войска на 10–20 дней, что позволило заблаговременно решить ряд оперативных задач.
Всего в состав советской Группы войск входило: 118 самолетов (в том числе: МиГ-15—39, Ла-11— 40,Ту-2—10, Ил-10—25, Ли-2—4), 73 прожекторных и 13 радиотехнических станций, 116 радиостанций, 31 радиоприемник и 436 единиц автотранспорта.
7 марта 1950 г. 351-й советский истребительный авиаполк приступил к боевому дежурству. Полк базировался в Сюйчжоу и имел задачу — патрулированием в воздухе и дежурством на аэродроме в готовности № 1 и № 2 не допустить бомбардировки с воздуха аэродрома и железнодорожного узла.
Первый воздушный бой произошел 13 марта. Патрулировавшее звено истребителей Ла-11 обнаружило южнее Сюйчжоу средний бомбардировщик В-25. Командир звена В. Сидоров произвел две атаки с задней полусферы сверху с дистанции 800–400 м. Подбитый самолет противника упал в горах северо-западнее Нанкина.
На следующий день во втором воздушном бою патрулировавшим звеном Ла-11 под командованием П. Душина был сбит еще один самолет В-25, который с горящим мотором сел на брюхо в 5 км северо-восточнее аэродрома Сюйчжоу. Шесть человек экипажа были взяты в плен, а седьмой (радист) погиб. После этого случая активность воздушного противника несколько снизилась.
20 марта в 85 км юго-восточнее Шанхая была обнаружена неизвестная цель. В воздух поднялись девять Ла-11 с задачей уничтожить противника на ближних подступах к Шанхаю. Первая пара истребителей после обнаружения трех «мустангов» пошла на сближение. Но «мустанги» отклонились от боя и ушли за границу запретной зоны. Следовавшие за ними бомбардировщики беспорядочно сбросили бомбы и тоже скрылись.
2 апреля два «мустанга», пролетавшие в районе северного побережья залива Ханчжоувань, встретились с двумя советскими истребителями. Капитан И. Гужев внезапно атаковал противника и первой же очередью сбил истребитель ведомого, а затем двумя последующими очередями уничтожил и самолет ведущего.
В целом гоминьдановская авиация с 20 февраля по 20 октября потеряла 7 самолетов: два В-24, два В-25, два «мустанга» и один «Лайтнинг». После этого налеты на Шанхай и его пригороды прекратились. Основные усилия ВВС гоминьдановцев были перенацелены на борьбу с наземными войсками Национально- освободительной армии. Они систематически вели разведку вдоль побережья, атаковали автоколонны и скопления мелких кораблей. Но все это не наносило серьезного ущерба армии Китая.
Для совершенствования боевой выучки китайского личного состава в штабах и подразделениях под руководством офицеров 52-й зенитно-артиллерийской дивизии систематически проводились занятия по изучению боевой техники и по отработке способов управления частями и подразделениями в бою. Всего состоялся 2591 час учебных занятий.
С 1 августа части Группы параллельно с несением боевой службы, в соответствии с шифротелеграммой военного министра СССР № 3365 от 13 июля 1950 г., приступили к переучиванию и обучению личного состава частей ПВО Народно-освободительной армии на технике Группы войск. При этом вся она, как и имущество группировки советских войск, в соответствии с постановлением Совмина СССР от 21 июля 1950 г., подлежала передаче китайскому правительству.
В июне 1950 г. началась война в Корее. Участие в Корейской войне вооруженных сил СССР и КНР — тема особая, и в данной работе она не затронута. Скажу только, что Корейская война не только не обескровила, но и заметно усилила Национально-освободительную армию Китая. Так, к началу 1954 г. китайская авиация располагала более чем 1500 боевыми самолетами, среди которых были истребители Як-9, Ла-11, МиГ-15; штурмовики Ил-10 и бомбардировщики Пе-2 и Ту-2. Начались поставки и самых современных реактивных машин — истребителей МиГ-17 и бомбардировщиков Ил-28.
В свою очередь, США непрерывно усиливали авиацию Тайваня, поставляя туда реактивные истребители F-84G «Тандерджет», F-86F «Сейбр» и разведчики RT-33. Чанкайшисты продолжали налеты на континентальный Китай. К началу 1950 г. они имели 86 боевых самолетов (истребители Р-38 «Лайтнинг», Р- 40, Р-47 «Тандерболт» и Р-51 «Мустанг», дальние бомбардировщики В-25 и В-26).